隨著反腐風(fēng)暴持續(xù)推進(jìn)，醫(yī)藥行業(yè)風(fēng)聲鶴唳?！白罱t(yī)院主任都拒絕見面，讓我們不要去醫(yī)院找他們。”一醫(yī)藥行業(yè)銷售告訴北京商報記者。一般來說，剛開始推產(chǎn)品的時候，銷售3-5天會拜訪一下醫(yī)院專家，但最近，很多銷售都被拒絕了進(jìn)院。據(jù)賽柏藍(lán)不完全統(tǒng)計，截至8月6日，全國已公開通報被查的醫(yī)院院長等已達(dá)到168位，由于統(tǒng)計局限，這一數(shù)字實(shí)際上或許更多?！靶袠I(yè)基本都是54321的返點(diǎn)模式?！毙袠I(yè)內(nèi)人士告訴記者，一款產(chǎn)品進(jìn)院，5是職務(wù)較高的負(fù)責(zé)人分，依次遞減。也就是說，比如產(chǎn)品利潤為200萬元，職務(wù)較高的負(fù)責(zé)人能拿到10萬元。
多地院長被查
(資料圖片僅供參考)
一醫(yī)藥行業(yè)銷售近期明顯感受到了行業(yè)緊張的氛圍，被多個醫(yī)院主任“拒之門外”，且被告知有巡視組檢查，最近都不要來醫(yī)院。
此次醫(yī)藥反腐風(fēng)暴來勢洶涌。國家衛(wèi)健委等十四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》，成為過去五年醫(yī)療糾風(fēng)參與部門最多的一次。中央紀(jì)委國家監(jiān)委動員會指出，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理，堅持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢震懾。
醫(yī)藥行業(yè)媒體賽柏藍(lán)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，截至8月6日，全國已公開通報被查的醫(yī)院院長等已達(dá)到168位，由于統(tǒng)計局限，這一數(shù)字實(shí)際上或許更多。分地區(qū)來看，目前公開通報被查院長、書記數(shù)量最多的三個省份為廣東、四川、云南，分別已有41位、33位、12位院長及書記被查，三省合占全國通報總數(shù)的51.2%。
醫(yī)院端“一把手”相繼落馬的同時，兩家A股藥企董事長接連被立案調(diào)查，此輪醫(yī)藥反腐行動已在行業(yè)掀起一系列連鎖反應(yīng)。有媒體報道，一些藥企甚至給藥代放了假，只發(fā)基本工資。另外，行業(yè)出現(xiàn)了醫(yī)院要求跨國藥企開除醫(yī)藥代表的情況。
“54321”返點(diǎn)模式
“中紀(jì)委曝光一臺直線加速器回扣1600萬”日前登上微博熱搜，這是今年5月在中央紀(jì)委國家監(jiān)察網(wǎng)站披露的案例。在這場腐敗案中，一臺直線加速器進(jìn)口價是1500萬元，而該醫(yī)院的買進(jìn)價卻是3520萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期市場價格。
8月7日，中央紀(jì)委國家監(jiān)察網(wǎng)站發(fā)表《深度關(guān)注 | 精準(zhǔn)懲治單位行賄》，其中再度點(diǎn)名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。案例中，上海菲茨機(jī)電設(shè)備有限公司股東、實(shí)控人徐凱華通過堂姐徐云芬向時任浙江省樂清市衛(wèi)健局局長王賢明推薦其代理的某品牌醫(yī)療設(shè)備，希望得到關(guān)照，并約定回報部分利潤。菲茨公司及其合作公司因而中標(biāo)該市4100余萬元的醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目。2021年間，在王賢明的支持協(xié)調(diào)下，徐凱華等人合作的公司中標(biāo)26個項(xiàng)目，共計8400余萬元。判決書顯示，徐凱華通過徐云芬向王賢明行賄共計715萬元(其中382萬元為單位行賄)。
“常規(guī)情況下，行業(yè)基本都是54321的返點(diǎn)模式?！币恍袠I(yè)內(nèi)人士告訴北京商報記者。一款產(chǎn)品進(jìn)醫(yī)院，5分給職務(wù)較高的負(fù)責(zé)人，4是業(yè)務(wù)院長分，3是藥劑科或者設(shè)備科分，2是科室主任分，1是部分科室醫(yī)生分。也就是說，如果產(chǎn)品的利潤為200萬元，職務(wù)較高的負(fù)責(zé)人可以拿到200×0.05=10萬元。
加強(qiáng)行刑銜接
這場反腐風(fēng)暴還在繼續(xù)。8月8日，上海市藥品監(jiān)督管理局、上海市市場監(jiān)督管理局、上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局等相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《上海市藥品行政執(zhí)法與刑事司法街接工作實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)，自2023年9月1日起施行。
《實(shí)施細(xì)則》主要有以下三方面特點(diǎn)，分別是關(guān)注藥品領(lǐng)域行刑銜接工作實(shí)際情況，及時解決銜接難題；關(guān)注藥品領(lǐng)域行刑銜接工作流程，完善配套文件指引；關(guān)注藥品領(lǐng)域行刑銜接的信息共享，充分發(fā)揮行刑失信聯(lián)合懲戒的效應(yīng)。
北京君都律師事務(wù)所高級合伙人、生命科學(xué)與健康醫(yī)療法律部主任張文波表示，《實(shí)施細(xì)則》明確細(xì)化了行刑銜接案件的跟蹤反饋及列入嚴(yán)重違法失信名單機(jī)制。案件移送及協(xié)作辦案過程中，藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)、檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)各自落實(shí)專人辦理，負(fù)責(zé)開展案件查辦工作，并及時對接、匯總藥品安全犯罪案件辦理信息。藥監(jiān)部門對收到的人民法院生效法律文書，需要實(shí)施嚴(yán)重違法失信名單管理的，參照《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，構(gòu)建“一處違法，處處受限”的信用懲戒格局。
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