7月1日，為期62天的2023年全國(guó)鐵路暑期運(yùn)輸“發(fā)車”，官方預(yù)計(jì)發(fā)送旅客7.6億人次，較2019年同期將有較大幅度增長(zhǎng)。作為疫后首個(gè)暑運(yùn)，預(yù)計(jì)客運(yùn)量增長(zhǎng)的背后是出行需求的釋放，這從一個(gè)側(cè)面透視出經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回溫，部分產(chǎn)業(yè)工人在區(qū)域間的流動(dòng)越來(lái)越頻繁。值得關(guān)注的是，今年的平均高溫(日最高氣溫≥35℃)天數(shù)為1961年以來(lái)歷史同期最多。高溫為今年暑運(yùn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，無(wú)論是電力供應(yīng)還是服務(wù)保障，都需要鐵路部門積極備“烤”。
62天預(yù)計(jì)發(fā)送7.6億人次
7月1日，北京商報(bào)記者從中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)鐵集團(tuán)”)獲悉，為期62天的2023年全國(guó)鐵路暑期運(yùn)輸啟動(dòng)。與前三年不同的是，2023年暑運(yùn)是疫后首個(gè)暑運(yùn)，相關(guān)部門也將因此面臨新的形勢(shì)，其中之一便是客運(yùn)量的增長(zhǎng)。
(資料圖)
據(jù)國(guó)鐵集團(tuán)消息，7月1日-8月31日，全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客7.6億人次，日均發(fā)送1200萬(wàn)人次以上。這一數(shù)據(jù)較2019年同期有較大幅度增長(zhǎng)。據(jù)悉，2019年暑運(yùn)，全國(guó)鐵路累計(jì)發(fā)送旅客7.35億人次。
從單日上看，2019年暑運(yùn)，日均旅客發(fā)送量1186.2萬(wàn)人次，同比增加111.7萬(wàn)人次；單日旅客發(fā)送量超1100萬(wàn)人次的天數(shù)達(dá)51天，發(fā)送量超過(guò)1200萬(wàn)人次的達(dá)24天。今年預(yù)計(jì)日均發(fā)送量在1200萬(wàn)人次以上。從地方來(lái)看，運(yùn)輸人數(shù)或也有明顯上升。以北京為例，2019年暑運(yùn)期間，北京鐵路局共發(fā)送旅客6796.15萬(wàn)人次；2023年，中國(guó)鐵路北京局暑期預(yù)計(jì)發(fā)送旅客7115萬(wàn)人，日均114.8萬(wàn)人，較往年有明顯增長(zhǎng)。
除人數(shù)明顯攀升外，今年面臨的運(yùn)輸環(huán)境也有所不同。據(jù)中國(guó)天氣網(wǎng)消息，今年以來(lái)(截至6月30日)，我國(guó)平均高溫(日最高氣溫≥35℃)天數(shù)為4.1天，比常年同期(2.2天)偏多1.9天，為1961年以來(lái)歷史同期最多。
值得注意的是，國(guó)家氣候中心預(yù)測(cè)，今年盛夏(7-8月)，我國(guó)華北、華中中部和南部、西南地區(qū)東北部等地氣溫較常年同期偏高1-2℃，還將出現(xiàn)階段性高溫過(guò)程。
多因素推高客流
根據(jù)國(guó)鐵集團(tuán)信息，今年暑期，鐵路客流預(yù)計(jì)保持高位運(yùn)行。北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)宋向清告訴北京商報(bào)記者，這是因?yàn)橐咔檫^(guò)后第一個(gè)暑假，很多學(xué)生都希望出去旅游。另外，由于疫情之后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，整個(gè)商業(yè)市場(chǎng)在不斷回暖，部分產(chǎn)業(yè)工人在區(qū)域間的流動(dòng)更加頻繁。
北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬同樣指出，這是由幾個(gè)因素疊加導(dǎo)致的?！暗谝?，就是前些年疫情影響下很多出行需求被壓抑了，今年大家這種需求得以釋放。第二，今年的上半年核心主線是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促消費(fèi)，各地?zé)o論是旅游接待地、景點(diǎn)、企業(yè)，還是地方政府等都舉辦了各種活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了大家出行的積極性。第三，近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)各地涌現(xiàn)出了非常多的網(wǎng)紅打卡地、網(wǎng)紅景點(diǎn)，暑運(yùn)期間天氣也比較好，能夠吸引游客外出前往。三重因素疊加，今年的暑期客流預(yù)計(jì)超過(guò)2019年?！?/p>
在具體的出行特點(diǎn)上，王鵬認(rèn)為，往年暑運(yùn)的線路其實(shí)是有一些重點(diǎn)區(qū)域的，比如熱門景點(diǎn)、熱門城市等，但今年無(wú)論是遠(yuǎn)程還是短途可能都會(huì)很熱，以往把更多鐵路管理相關(guān)的資源集中到熱門城市、熱門線路上，現(xiàn)在各種小線路可能也會(huì)出現(xiàn)小高峰，鐵路部門需要就此做好積極的應(yīng)對(duì)。
此外，王鵬提示，今年氣溫異常偏高，對(duì)于鐵路部門來(lái)說(shuō)意味著需要做好能源供應(yīng)，夏天可能會(huì)出現(xiàn)電力緊張的情況，需要提前做好籌劃。同時(shí)，在服務(wù)方面，天氣過(guò)熱之下可能有乘客出現(xiàn)中暑、身體不適等情況，需要有相關(guān)的制度準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備，也需要做好應(yīng)急演練。
鐵路部門積極備“烤”
客運(yùn)量增長(zhǎng)的同時(shí)，鐵路部門也將面臨同步增長(zhǎng)的服務(wù)與管理壓力。據(jù)悉，鐵路部門已統(tǒng)籌客貨運(yùn)輸組織，制定暑期運(yùn)輸方案，滿足旅客出行和重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求。
三季度列車運(yùn)行圖已于7月1日同步實(shí)施，京津城際鐵路和廣深港高鐵擴(kuò)大運(yùn)能，增開(kāi)進(jìn)出東北高鐵列車，西部鐵路網(wǎng)提質(zhì)運(yùn)營(yíng)，普速旅客列車運(yùn)行時(shí)間壓縮，旅游列車運(yùn)行線全面調(diào)整，鐵路客運(yùn)能力實(shí)現(xiàn)新的提升。在此基礎(chǔ)上，暑運(yùn)期間還將增加熱門方向和主要旅游城市間的運(yùn)力投放，安排開(kāi)行跨鐵路局集團(tuán)公司的直通臨時(shí)旅客列車148列，其中動(dòng)車組78列。同時(shí)，根據(jù)客流變化，隨時(shí)靈活增開(kāi)短途旅客列車，通過(guò)動(dòng)車組重聯(lián)運(yùn)行、普速旅客列車加掛車廂等方式，有效增加旅客座席。
同時(shí)，鐵路部門還將充分用好蘭新、沈山、浩吉、京九鐵路等主要貨運(yùn)通道能力，大力增開(kāi)貨物列車，提升保通保暢能力，保障疆煤外運(yùn)、北煤南運(yùn)、北糧南運(yùn)需求。加大電煤保供運(yùn)輸力度，對(duì)發(fā)電企業(yè)用煤需求實(shí)行運(yùn)力傾斜，為各地迎峰度夏提供保障。保持中歐班列、西部陸海新通道班列、中老鐵路跨境貨物列車穩(wěn)定開(kāi)行，保障國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通。
在提升旅客出行體驗(yàn)方面，將加強(qiáng)客流高峰時(shí)段進(jìn)站候車旅客引導(dǎo)和乘降組織，為老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)旅客開(kāi)辟綠色通道，做好站車空調(diào)、餐飲、供水等基本服務(wù)，與公交、地鐵等市政交通緊密接駁，努力打造溫馨旅途。積極推廣計(jì)次票、定期票等新型票制產(chǎn)品，用好12306在線選鋪、學(xué)生優(yōu)惠票在線核驗(yàn)等新服務(wù)新功能。
此外，關(guān)注到暑期運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境特點(diǎn)，鐵路部門還將確保鐵路安全暢通。組織防汛抗洪工作，落實(shí)“超前防、主動(dòng)避、有效搶”策略，強(qiáng)化鐵路軌道、橋梁、隧道等設(shè)備設(shè)施的巡查和檢修，加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)，針對(duì)局部地區(qū)可能出現(xiàn)的汛情，采取調(diào)整徑路、降速運(yùn)行、減開(kāi)列車等主動(dòng)避險(xiǎn)措施，確保高鐵和旅客列車安全。
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