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全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞建議，優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，加快全國(guó)換電模式推廣的整體布局，探索制定自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)法律，完善道路測(cè)試過(guò)程中管理配套要素的建設(shè)。
“我國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅袌?chǎng)潛力有待激發(fā)”，馮興亞建議，國(guó)補(bǔ)政策向需求側(cè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，對(duì)新能源汽車消費(fèi)實(shí)施持續(xù)補(bǔ)貼、直接將優(yōu)惠補(bǔ)貼給消費(fèi)者，并延續(xù)汽車購(gòu)置稅減免政策；同時(shí)優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，推動(dòng)汽車消費(fèi)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，并加快推動(dòng)二手車市場(chǎng)走向成熟，健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，促進(jìn)汽車循環(huán)流通。
馮興亞還提到，近年來(lái)我國(guó)新能源汽車爆發(fā)式增長(zhǎng)，但“補(bǔ)電難”的短板始終尚未得到有效緩解，換電模式作為新能源汽車主要補(bǔ)能模式之一，具備非常明顯的優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)的換電模式仍處于起步階段，規(guī)劃布局整體落后，換電車型研發(fā)投入較少，換電站建設(shè)成本高，電池標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格不一，資源共享缺乏基礎(chǔ)等問(wèn)題尚待解決。
因此，他建議，加快全國(guó)換電模式推廣的整體布局，研究出臺(tái)各類對(duì)換電模式支持的扶持政策，扶持獎(jiǎng)勵(lì)汽車企業(yè)推出換電車型、加大車電分離政策鼓勵(lì)，在國(guó)家取消新能源汽車購(gòu)置稅免征政策后，針對(duì)換電車型免征電池部分的購(gòu)置稅。同時(shí)由政府牽頭組織企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)加速統(tǒng)一電池標(biāo)準(zhǔn)，并同步開(kāi)展公共領(lǐng)域車輛換電試點(diǎn)，在電池規(guī)格與換電站標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一先行先試，推動(dòng)汽車電池全面標(biāo)準(zhǔn)化快速落地。
此外，“現(xiàn)階段，我國(guó)自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)缺乏具體法律法規(guī)的支持與規(guī)范?！瘪T興亞建議，將自動(dòng)駕駛汽車立法納入下一個(gè)五年立法規(guī)劃，并盡快成立專項(xiàng)立法工作組，探索制定自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)法律。在法律層面肯定自動(dòng)駕駛汽車的合法性地位，明確自動(dòng)駕駛汽車的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的特殊規(guī)則，優(yōu)先完善自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)情形下的各類主體責(zé)任問(wèn)題，為當(dāng)下智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)的商業(yè)實(shí)踐提供可預(yù)期的行為指導(dǎo)。
馮興亞說(shuō)，發(fā)展智能駕駛汽車對(duì)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大戰(zhàn)略意義。建議統(tǒng)籌各地盡快放開(kāi)高速路、快速路測(cè)試場(chǎng)景，支持試點(diǎn)城市先行先試，并匹配智能駕駛道路測(cè)試需要，完善道路測(cè)試過(guò)程中管理配套要素的建設(shè)。
關(guān)鍵詞： 汽車企業(yè) 自動(dòng)駕駛 全國(guó)人大代表 汽車購(gòu)置稅
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