中歐街、泗涇夜市、大學(xué)路集市
(相關(guān)資料圖)
最近
上海的夜市跟著淄博燒烤一起出圈
周末去地?cái)倲]串淘寶
成了很多市民時(shí)髦的生活方式
作為超級(jí)一線大都市的上海，也要向路邊攤“打開(kāi)大門(mén)”了嗎？
這段時(shí)間，全國(guó)多地宣布解禁路邊攤，上海也已完成《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新時(shí)期設(shè)攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)工作，很快將發(fā)布上海對(duì)于擺攤的具體細(xì)則。不過(guò)，上海市綠化和市容管理局局長(zhǎng)鄧建平日前明確表示，上海對(duì)于設(shè)攤經(jīng)營(yíng)始終堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”，嚴(yán)禁無(wú)序設(shè)攤，將實(shí)施分類(lèi)分區(qū)管理。這意味著，上海不再全面禁止擺攤，但是不能隨意擺攤。
上海為什么不能隨意擺攤？如何才能在上海申請(qǐng)到一個(gè)攤位？記者以“攤販”的角色對(duì)此展開(kāi)了體驗(yàn)式調(diào)查。
在安福路賣(mài)草莓？
居民：請(qǐng)你們不要來(lái)擺攤
當(dāng)擺攤做副業(yè)成為一種時(shí)髦，不少年輕人躍躍欲試，白領(lǐng)小程就是其中的一個(gè)。
聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在后備箱集市很火，小程就和朋友去批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)了一批新鮮草莓，打算找個(gè)人流量大的街邊擺個(gè)攤，試一試賣(mài)草莓。
要說(shuō)上海的網(wǎng)紅馬路，安福路絕對(duì)排得上號(hào)。一個(gè)周五，記者跟隨小程等一群朋友駕車(chē)來(lái)到安福路，把車(chē)停到了收費(fèi)車(chē)位上，隨即打開(kāi)后備箱，架起印有支付碼的小黑板，準(zhǔn)備兜售草莓。
正是中午時(shí)分，安福路這條單行道上卻被車(chē)輛“塞”得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)?，路過(guò)的車(chē)開(kāi)開(kāi)停停，行車(chē)速度只有二三十公里/小時(shí)。
導(dǎo)致堵車(chē)的原因，除了車(chē)多路窄外，另一個(gè)原因就是這里的人實(shí)在太多了。不時(shí)有穿著很潮范兒的中青年人從上街沿走到馬路上拍照。
安福路上的年輕人正在圍觀草莓?dāng)偽弧?/p>
正如小程所料，包裝精美的大顆新鮮草莓立刻吸引了前來(lái)安福路打卡的年輕男女，不一會(huì)他們的SUV就被人群圍得水泄不通。
不過(guò)，還沒(méi)等他們開(kāi)張，穿著藍(lán)色背心的街道志愿者就上前來(lái)勸阻：“這里不允許兜售商品?！敝驹刚弑硎?，街道明確規(guī)定轄區(qū)里不能擺攤售賣(mài)商品?！斑@里不能賣(mài)東西，二維碼得收起來(lái)?！?/p>
對(duì)于此次擺攤“出師不利”，小程也有心理準(zhǔn)備：“之前看新聞沒(méi)有正確理解，誤以為放開(kāi)擺攤了，不過(guò)我自己也覺(jué)得上海這么大的城市不能隨時(shí)隨地?cái)[攤，下次還是得提前了解下政策?！?/p>
“真的，請(qǐng)你們不要到安福路來(lái)擺攤！”安福路居民汪玲之對(duì)此明確表態(tài)。她的家就在一品苑，可謂安福路的一線“街景房”。在打卡人眼中很有味道的安福路，如今卻成了她生活中不小的困擾。“出門(mén)去買(mǎi)個(gè)菜散個(gè)步都變得很困難，全是圍在一起的人，根本沒(méi)辦法正常走路，要是再多幾個(gè)地?cái)偝鰜?lái)，那不是要踩踏了嗎？”
“你也知道我們是網(wǎng)紅街區(qū)，路都比較窄，人流又大，再劃分區(qū)域擺攤比較困難?！卑哺Ｂ匪诘暮下方值拦ぷ魅藛T在回答記者“為何不能設(shè)攤”的提問(wèn)時(shí)坦言，如果轄區(qū)內(nèi)有能擺攤的信息，都會(huì)在公眾號(hào)官網(wǎng)公布，有興趣的市民可以去查看。
志愿者勸阻拉著露營(yíng)車(chē)擺攤的年輕人。
不止安福路禁止設(shè)攤。記者又探訪了常熟路。這里有兩條軌交線，周邊有數(shù)幢商務(wù)樓宇，雖然上街沿較寬，但人流不算少，尤其是上下班高峰時(shí)。只見(jiàn)兩名年輕男子拉著兩輛露營(yíng)車(chē)在路口擺出流動(dòng)攤位，車(chē)內(nèi)都是大白鵝布偶，吸引了不少午休白領(lǐng)駐足圍觀。隨后，社區(qū)巡邏志愿者趕過(guò)來(lái)開(kāi)展勸阻：“這里不能擺攤，拉走?！?/p>
記者觀察發(fā)現(xiàn)，在上海的中心城區(qū)，很多馬路是類(lèi)似安福路、常熟路這樣“永不拓寬”的馬路，周邊商圈、樓宇和民居混雜，公交線路、地鐵和機(jī)動(dòng)車(chē)繁忙。在這些馬路上擺攤，確實(shí)很容易吸引客流，但與此同時(shí)，也會(huì)形成人流對(duì)沖、堵塞交通要道，影響正常通勤和生活。
中心城區(qū)哪里能擺攤？
多區(qū)坦言：無(wú)證都不行
那么上海中心城區(qū)有哪些地方是可以設(shè)攤的？如何申請(qǐng)攤位呢？
帶著疑問(wèn)，記者撥打了12345市民服務(wù)熱線。當(dāng)天，普陀區(qū)綠化市容局回復(fù)說(shuō)，整個(gè)普陀區(qū)域內(nèi)都是不允許無(wú)證擺攤的。
“不過(guò)有些街鎮(zhèn)可能會(huì)在廣場(chǎng)辦臨時(shí)的集市，一般由廣場(chǎng)物業(yè)召集商家?！惫ぷ魅藛T告訴記者，這種擺攤需要區(qū)里向市里報(bào)備才能劃定區(qū)域，最重要的前提肯定是不能擾民。
隨后，徐匯、長(zhǎng)寧等區(qū)綠化市容局也都回復(fù)表示，目前轄區(qū)內(nèi)所有地方都是不允許無(wú)證擺攤的，城管看到無(wú)證攤點(diǎn)會(huì)進(jìn)行勸阻。
工作人員介紹，目前擺攤需前往屬地政府和相關(guān)管理部門(mén)科學(xué)設(shè)置的市集，比如安義夜巷、后備箱集市等，由所在街鎮(zhèn)部門(mén)牽頭，在劃定的紅線區(qū)域內(nèi)進(jìn)行擺放。
擺攤?cè)隧毾蚬芾聿块T(mén)申請(qǐng)，在明確時(shí)間、地點(diǎn)范圍后，由城管、食品安全、消防等部門(mén)評(píng)估，符合要求的才可以擺攤。
根據(jù)各區(qū)給記者的指引，記者在小紅書(shū)、豆瓣等社交媒體上尋找到了不少市場(chǎng)動(dòng)態(tài)消息，并關(guān)注了一些商業(yè)體、物業(yè)的公眾號(hào)。這些公眾號(hào)上會(huì)不定期發(fā)布近期市集的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、攤位費(fèi)、具體注冊(cè)程序等詳細(xì)內(nèi)容。
記者一圈電話打下來(lái)，一個(gè)明顯感覺(jué)是，上海對(duì)于能否擺攤、怎么擺攤是有“底線”的，上海鼓勵(lì)“煙火氣”，不要“臟亂棄”。
家住普陀區(qū)的陳阿姨就對(duì)“臟亂棄”有著非常不美好的記憶。差不多十年前，其居住的小區(qū)旁就有露天夜排檔，數(shù)百米的人行道被五花八門(mén)的攤販霸占，夜排檔桌椅公然擺到人行道上。
“那個(gè)時(shí)候真的苦惱，晚上窗都不能開(kāi)。地上油膩到不行，還發(fā)生過(guò)下雨天助動(dòng)車(chē)滑倒的事故?！标惏⒁陶f(shuō)，“還好近幾年整治好了，生活質(zhì)量一下子上去了不少?！?/p>
全職擺攤賣(mài)烤肉
90后：還是正規(guī)市集安心
那些經(jīng)過(guò)申請(qǐng)已經(jīng)開(kāi)始擺攤的人，對(duì)設(shè)攤的體驗(yàn)如何？記者根據(jù)社交媒體上的線索找到一位在上海全職擺攤的年輕人。
這位名叫“晨哥”的小紅書(shū)博主向記者分享了他在上海中歐街?jǐn)[攤的經(jīng)歷。
1994年出生的晨哥如今全職擺攤賣(mài)烤肉筋卷餅?！敖衲晔俏业谝荒陙?lái)上海，之前在日料店工作，工資有點(diǎn)低，剛好聽(tīng)說(shuō)上海有地方可以擺攤我就租下了這個(gè)攤位?！彼f(shuō)，“當(dāng)時(shí)想著，不管咋說(shuō)肯定比打工強(qiáng)?！?/p>
晨哥的烤肉攤。
如今，晨哥每天早上10點(diǎn)起床準(zhǔn)備食材，下午3-4點(diǎn)出攤，晚上11點(diǎn)收攤，到家午夜1點(diǎn)多再睡覺(jué)。“工作時(shí)間比以前上班長(zhǎng)，攤位費(fèi)是每月3000元。目前擺攤已經(jīng)一個(gè)多月，每天營(yíng)業(yè)額平均能有1500元，到自己手上大概500多。”
在他看來(lái)，在上海擺攤是一樁不錯(cuò)的營(yíng)生，這個(gè)城市年輕人多，消費(fèi)能力高，大家對(duì)于擺攤接受度挺高的。“不過(guò)擺攤做生意要能吃苦，因?yàn)閿[攤的客單價(jià)大都比較低，單價(jià)低靠的就是客單量。”他坦言，“賺錢(qián)是賺錢(qián)，都是辛苦錢(qián)?！?/p>
在晨哥看來(lái)，擺攤還是得找正規(guī)市集，雖然比起流動(dòng)無(wú)證設(shè)攤多了一筆攤位費(fèi)，但總體而言成本比獨(dú)立租商鋪要低，并且有人管理和打掃的市集經(jīng)營(yíng)起來(lái)也讓自己更安心，消費(fèi)者接受度也高?！凹由现鬓k方會(huì)做推廣，小吃的商戶(hù)多一點(diǎn)，品類(lèi)齊全，才能吸引更多的人來(lái)這邊游玩。”
記者了解到，上海的集市會(huì)根據(jù)商場(chǎng)的地理位置、人流量向攤主收取一定的攤位費(fèi)，200元一天的居多。但若是市中心頂級(jí)的商場(chǎng)，比如外灘中心、安義夜巷和久光夜市，一天的費(fèi)用可能在800-1000元不等。
當(dāng)然，不是所有市集都需要攤位費(fèi)，有些人少的地方不僅免費(fèi)，甚至還會(huì)給攤主一兩百元的補(bǔ)貼。
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