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市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局近日聯(lián)合發(fā)布《允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑(2023年版)》及配套文件,納入《目錄》的24種保健功能聲稱(chēng),均為歷史曾批準(zhǔn)、社會(huì)共識(shí)程度高、國(guó)際上有類(lèi)似功能聲稱(chēng)的保健功能聲稱(chēng)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局遵照“科學(xué)合理、有效銜接、平穩(wěn)過(guò)渡、規(guī)范調(diào)整”的原則,分別于2019年3月、2020年11月、2022年1月三次面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),對(duì)《目錄》及配套文件進(jìn)行了修改完善,將原來(lái)的27種保健功能調(diào)整為24種,刪除了“改善生長(zhǎng)發(fā)育”“促進(jìn)泌乳”“改善皮膚油分”等3種共識(shí)程度不高、健康需求不明晰的保健功能。
新版《目錄》科學(xué)定位,規(guī)范聲稱(chēng)。保健功能聲稱(chēng),應(yīng)當(dāng)避免與藥品疾病治療作用相混淆,堵塞保健功能聲稱(chēng)被虛假宣傳的漏洞。如:將原有“輔助降血壓”調(diào)整為“有助于維持血壓健康水平”。保健功能聲稱(chēng)表述應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),通俗易懂,能被消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知,避免容易被誤導(dǎo)和誤解的絕對(duì)化表述。如:將原有“增加骨密度”調(diào)整為“有助于改善骨密度”;將“減肥”調(diào)整為“有助于控制體內(nèi)脂肪”。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有功能和監(jiān)管定位,對(duì)不同歷史時(shí)期批準(zhǔn)的保健功能采取“成熟一批,納入一批”的模式,對(duì)條件成熟、共識(shí)程度高的納入允許保健食品聲稱(chēng)的保健功能目錄,對(duì)功能目錄實(shí)行科學(xué)動(dòng)態(tài)管理。改革“保姆式”功能管理模式,配套的功能評(píng)價(jià)方法由強(qiáng)制性方法改為推薦性方法,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)多元主體提出新功能建議和新的功能評(píng)價(jià)方法。
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