為了進一步幫助未成年人減少網絡沉迷和不良信息影響，國家網信辦8月2日發(fā)布了關于《移動互聯(lián)網未成年人模式建設指南(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)公開征求意見，將未成年人網絡保護的覆蓋范圍由App擴大到移動智能終端、應用程序、分發(fā)平臺，把青少年模式升級為未成年人模式。針對三方《意見稿》對使用時長、分年齡段管理、下載安全等方面提出了具體要求，以期實現(xiàn)軟硬件聯(lián)動，進一步提升模式效能。
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《意見稿》進行了總分總的要求，通用規(guī)范包括三方聯(lián)動、便捷使用、分齡原則。
具體到三方聯(lián)動，《意見稿》提出未成年人模式應具備自動切換功能。在移動智能終端一鍵啟動未成年人模式后，應用程序、應用程序分發(fā)平臺應自動切換到未成年人模式界面；未成年人模式應支持家長或未成年人用戶通過賬號在多移動智能終端進行統(tǒng)一設置；三方之間應提供必要接口和數(shù)據(jù)共享，滿足未成年人防沉迷提醒、家長監(jiān)督管理等功能。
分齡原則具體是指移動智能終端、應用程序、分發(fā)平臺應根據(jù)不同年齡階段的未成年人身心發(fā)展特點，提供信息和服務，分齡化設計根據(jù)以下5個年齡區(qū)間劃分：不滿3周歲、3周歲以上不滿8周歲、8周歲以上不滿12周歲、12周歲以上不滿16周歲、16周歲以上不滿18周歲。
在對三方的具體要求中也都包括了分齡管理。對移動智能終端而言，面向不滿8周歲用戶的未成年人模式，應支持默認使用總時長不超過40分鐘，同時提供家長豁免操作。移動互聯(lián)網應用程序應對不滿3周歲用戶推薦兒歌、啟蒙教育等親子陪伴類節(jié)目內容，建議以音頻為主，對3周歲以上不滿8周歲的用戶推薦啟蒙教育、興趣素養(yǎng)、通識教育等節(jié)目內容。
面向8周歲以上不滿16周歲用戶的未成年人模式中，移動智能終端應支持默認使用總時長不超過1小時，同時提供家長豁免操作。
在這一年齡段，《意見稿》對移動互聯(lián)網應用程序更具體，應對8周歲以上不滿12周歲的用戶推薦通識教育、知識科普、生活技能、具有正向引導意義的娛樂性內容和適合本年齡段認知能力的新聞資訊等。對12周歲以上不滿16周歲的用戶，應推薦通識教育、學科教育、知識科普、生活技能、具有正向引導意義的娛樂性內容和適合本年齡段認知能力的新聞資訊等。
對于移動互聯(lián)網應用程序分發(fā)服務平臺而言，不滿12周歲的未成年人用戶下載、安裝未成年人專區(qū)中的應用程序時，需經家長同意；家長具備一定的豁免權力，允許未成年人下載未成年人專區(qū)以外的應用程序。12周歲以上不滿16周歲的未成年人用戶可自行下載、安裝未成年人專區(qū)中的應用程序，家長具備一定的豁免權力，允許未成年人下載未成年人專區(qū)以外的應用程序。
在面向16周歲以上不滿18周歲用戶的未成年人模式中，移動智能終端應支持默認使用總時長不超過2小時，同時提供家長豁免操作。移動互聯(lián)網應用程序應推薦適合本年齡段認知能力、健康向上的信息內容。
在家長管理方面，《意見稿》也分別針對移動智能終端、信息服務內容、應用程序使用作出了要求?！翱梢钥闯?，分齡管理是對三方的共同要求，但是《意見稿》針對終端、應用、分發(fā)平臺又進行了細化，這讓三方的可操作性更強”，比達分析師李錦清向北京商報記者表示。
通用規(guī)范之外，《意見稿》也對三方提出了差異化的要求，比如對移動智能終端的防繞過要求，對移動互聯(lián)網應用程序提出的內容安全、功能限制、社交管理要求，對移動互聯(lián)網應用程序分發(fā)服務平臺提出了未成年人專區(qū)建設的要求。
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