科學(xué)精準(zhǔn)劃分風(fēng)險區(qū)域、進一步優(yōu)化核酸檢測、優(yōu)化調(diào)整隔離方式……伴隨優(yōu)化疫情防控措施接續(xù)出臺，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的腳步正在提速。據(jù)了解，國家和北京新十條政策實施以來，北京正在全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)“應(yīng)開盡開”。重點行業(yè)企業(yè)全面復(fù)工，已取消、調(diào)整和優(yōu)化到崗率、跨區(qū)通勤、核酸檢測和查驗等126條政策措施。北京商報記者注意到，針對新階段、新形勢，各地也已出臺相關(guān)配套政策，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加力。
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| 居家康復(fù) |
保供藥品、增開發(fā)熱門診
從集中隔離到居家康復(fù)，藥品需求量一時激增。針對藥物緊缺問題，各地正在陸續(xù)加大保障力度中。
工信部消費品工業(yè)司副司長周健在12月14日的新聞發(fā)布會上指出，總體看，我國新冠治療藥物產(chǎn)能能夠滿足患者用藥需求。隨著近期患者數(shù)量增加，用藥需求激增，部分地區(qū)、部分品種出現(xiàn)了緊缺。工信部正推動企業(yè)迅速穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)、擴能擴產(chǎn)，加大重點藥物市場供給，引導(dǎo)合理有序精準(zhǔn)投放，努力緩解買藥難問題。
具體到北京，12月15日，北京商報記者從北京市藥監(jiān)局獲悉，北京市藥監(jiān)局向北京紅林制藥有限公司、北京以嶺藥業(yè)有限公司等北京地區(qū)11家藥品生產(chǎn)企業(yè)派出駐廠人員共33人，進行保供工作，部分藥企如紅林制藥已停止其他藥物生產(chǎn)線，調(diào)用全部人力、物力、財力等，全力確保久保芬(布洛芬緩釋膠囊)、久保泰(氨酚偽麻美芬片Ⅱ/氨麻苯美片)這兩個防疫用藥品24h生產(chǎn)。
居家等待自愈的過程中，如果病情較為嚴重如高燒三天不退，需及時去醫(yī)院就診，發(fā)熱門診的需求一度暴漲，各地發(fā)熱門診排長隊的新聞也頻上熱搜。在這方面，國家衛(wèi)健委醫(yī)政司司長焦雅輝在12月14日的發(fā)布會上介紹，國家衛(wèi)健委正進一步擴大醫(yī)療資源和醫(yī)療服務(wù)的供給，要求所有的二級以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要開設(shè)發(fā)熱門診或者發(fā)熱診室。
截至12月14日12時，全國二級以上醫(yī)院開設(shè)發(fā)熱門診超過了1.4萬個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置發(fā)熱門診或者發(fā)熱診室超過了3.3萬個。北京市衛(wèi)健委日前也匯總并公布了截至12月10日各區(qū)衛(wèi)生健康委報告的二級以上醫(yī)院發(fā)熱門診(診室)設(shè)置名單信息，共303家。
“絕大多數(shù)患者到發(fā)熱門診主要是為了開具治療新冠肺炎相關(guān)癥狀的藥品，很多地方也開設(shè)了發(fā)熱門診的簡易門診，進一步提高服務(wù)效率?！苯寡泡x說道，“另外，我們還推動分級診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，發(fā)布診療方案以及居家治療指南，為出現(xiàn)新冠癥狀的問診患者開具相應(yīng)處方，要求醫(yī)療機構(gòu)提供24小時線上咨詢用藥指導(dǎo)，以及分時段預(yù)約診療的服務(wù)?！?/p>
值得關(guān)注的是，就簡易門診而言，江蘇省蘇州市目前已將部分核酸采樣屋改造成發(fā)熱診療站，市民在站點問診后在配套的藥房內(nèi)取藥即可，整個發(fā)熱診療流程在社區(qū)就可以完成。
| 線下辦公 |
調(diào)整到崗要求
疫情防控政策調(diào)整后，各地也正在調(diào)整線下到崗辦公的相關(guān)要求，推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。以北京為例，北京各區(qū)從控制必需到崗人數(shù)轉(zhuǎn)為依據(jù)員工身體情況到崗工作。
北京一家事業(yè)單位員工張先生告訴記者，自12月18日起，員工進入單位，僅需測量體溫，不再查驗48小時核酸陰性證明、抗原陰性證明及健康寶。陽性、有發(fā)熱等癥狀人員原則上居家隔離，隔離期間主動向單位報告健康狀況，核酸或抗原轉(zhuǎn)陰后，需連續(xù)2天各進行1次核酸或抗原檢測，結(jié)果正常即可返崗。
為保障員工的合法權(quán)益，黑龍江黑河市愛輝區(qū)法院還在12月12日出臺了《企業(yè)合法用工法律風(fēng)險提示及防范措施》，強調(diào)企業(yè)應(yīng)實行法律事務(wù)審查，依法及時簽訂書面勞動合同，及時足額支付勞動報酬，履行社會保險義務(wù)，依約支付加班工資等。
同時，線下政務(wù)服務(wù)也正在有序恢復(fù)中。如北京豐臺區(qū)政務(wù)服務(wù)中心12月10日起全面恢復(fù)線下延時服務(wù)、四川省綿陽市政務(wù)服務(wù)中心11月28日起恢復(fù)對外辦公、甘肅蘭州交警各大隊交管業(yè)務(wù)窗口12月12日起恢復(fù)線下業(yè)務(wù)辦理等。
此外，據(jù)央視網(wǎng)12月16日報道，針對近期北京地區(qū)郵政快遞量激增，從業(yè)人員減少的問題，國家郵政局制定了具體方案，快速暢通郵件快件進出京通道，快速從京外調(diào)配快遞員入京馳援，補充企業(yè)用工，解決階段性人員缺口問題。
“從全國角度看，防疫的弦還得崩住，各方都要壓實主體責(zé)任?！北本┥缈圃貉芯繂T、中國人民大學(xué)智能社會治理研究中心研究員王鵬建議，政府要從長線保障醫(yī)療資源供應(yīng)，企業(yè)做好員工防疫、陽性員工安排等各種預(yù)案和調(diào)度，市民自己則應(yīng)加強防疫，做自身健康的第一責(zé)任人。
| 助企紓困 |
政策全方位保障
無論是國家層面還是各地方，也正出臺相關(guān)政策減輕企業(yè)負擔(dān)、加大金融支持、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等。
以山西省呂梁市為例，作為煤炭大省下的地級市，煤炭產(chǎn)業(yè)是該市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，為推動煤礦業(yè)相關(guān)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，12月14日，呂梁市出臺支持工業(yè)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)達效若干措施，第一條便是有針對性的“保障能源安全供應(yīng)”，在確保安全生產(chǎn)前提下，組織煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供，確保日產(chǎn)28萬噸以上，完成全年9477萬噸的目標(biāo)任務(wù)。第二條更直接要求“簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序”，對因疫情導(dǎo)致停產(chǎn)停建不超過10天的煤礦、化工企業(yè)，由主體企業(yè)組織進行驗收。停產(chǎn)超過10天的煤礦、化工企業(yè)由當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門盡快組織驗收。
再如北京，在疫情期間，北京市連續(xù)出臺了中小微企業(yè)紓困“18條”、穩(wěn)經(jīng)濟“45條”及接續(xù)政策后，截至12月6日累計緩繳社保約135億元，惠及3.5萬家企業(yè)。
在12月6日當(dāng)天，北京市還印發(fā)了《北京市積極應(yīng)對疫情影響助企紓困的若干措施》，對社保緩繳、擴崗補助等政策做了接續(xù)實施安排，延續(xù)和放大原有政策效應(yīng)。其中包括3項創(chuàng)新性措施：進一步延長住房公積金緩繳期限；依法對大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款公示；對部分領(lǐng)域設(shè)備購置與更新改造給予期限2年、2.5個百分點的貸款貼息支持。
上海長寧法院則結(jié)合疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的司法需求，在2022年專門研究出臺了《關(guān)于司法服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn) 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》，開展“十大行動”，全力以赴護航復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟重振，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
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