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8月24日，柬埔寨新任首相洪瑪奈主持召開新一屆政府首次內閣會議，宣布實施“五角戰(zhàn)略”及其第一階段的國家發(fā)展計劃?！拔褰菓?zhàn)略”是在柬埔寨過去25年和平發(fā)展的基礎上，引領國家和人民在未來25年致力于實現(xiàn)高收入國家的發(fā)展愿景。該戰(zhàn)略將分5個階段，在未來25年內實施，因此將成為跨越5屆政府的發(fā)展戰(zhàn)略。
“五角戰(zhàn)略”是指發(fā)展人力資源、實現(xiàn)經(jīng)濟多元化和提升競爭力、發(fā)展私人領域和促進就業(yè)、增強抵御力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟和社會發(fā)展五大方面。據(jù)洪瑪奈介紹，“五角戰(zhàn)略”第一階段目標是增長、就業(yè)、平等、效率和可持續(xù)性，為實現(xiàn)柬埔寨2050年愿景目標奠定基礎。具體包括：一是確保經(jīng)濟年均增長7%左右，具有抵御危機的能力；二是加大人力資源投入，增加就業(yè)機會；三是實現(xiàn)貧困人口減少到10%以下的目標，將貧困率控制在最低水平；四是提高治理能力和公共機構質量，改善營商環(huán)境，促進貿易和投資；五是確保社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，增強抵御氣候變化的能力。他還指出，第一階段將重點加強的關鍵領域包括人才、公路、水、電和技術。
為有效實施“五角戰(zhàn)略”第一階段目標，柬新政府確立了2023年優(yōu)先實施的6項政策：一是擴大醫(yī)保服務，覆蓋全國范圍；二是為貧困戶和弱勢群體提供技能和技術專業(yè)培訓；三是完善社會保障制度，幫助貧困家庭和弱勢群體應對經(jīng)濟危機；四是將非正規(guī)經(jīng)濟納入發(fā)展戰(zhàn)略，讓非正規(guī)經(jīng)濟服務人員參與正規(guī)經(jīng)濟系統(tǒng)，并享受社會保障；五是推出協(xié)調機制和融資項目，穩(wěn)定農產品價格；六是向全國農村派遣農業(yè)技術官員，并在鄉(xiāng)村地區(qū)建立農業(yè)協(xié)會。
洪瑪奈強調，當前全球加速變化，不確定性增強，柬埔寨國家建設也步入新時期。為順利落實“五角戰(zhàn)略”目標，新政府將專注于營造有利的國內外環(huán)境，以在先前的“三角戰(zhàn)略”“四角戰(zhàn)略”基礎上，推動柬埔寨社會經(jīng)濟邁向新的發(fā)展高度。
他指出，柬埔寨新政府將確保國內的和平穩(wěn)定，制定穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟和財政政策，持續(xù)構建有效的發(fā)展合作伙伴關系，打造具有韌性的柬埔寨經(jīng)濟，增加抵御危機的能力，推動柬埔寨社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
洪瑪奈表示，新政府將實施以戰(zhàn)略目標為導向的外交政策，廣泛與世界各國和國際組織建立良好的友誼與合作，積極參與地區(qū)和世界的和平與繁榮事業(yè)，推動和深化區(qū)域及全球合作，開拓新的國際貿易和投資渠道，讓柬埔寨更好地融入全球價值鏈和供應鏈，提升柬埔寨的國家競爭力。
他說，目前柬埔寨政府財政仍將高度依賴友好國家和國際機構提供無償和優(yōu)惠貸款來推動經(jīng)濟發(fā)展，構建社會保障體系，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。柬埔寨新政府將致力于吸引更多外來投資，以平衡龐大的國際貿易赤字。因此，營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境，對柬埔寨社會的可持續(xù)發(fā)展和順利實現(xiàn)國家發(fā)展愿景目標至關重要。
（文章來源：經(jīng)濟日報）
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