成都公安持續(xù)加大對“飆車炸街”違法行為打擊整治力度
(相關(guān)資料圖)
馬路上飆車少了，群眾睡眠質(zhì)量好了
本報記者 楊傲多
“以前晚上休息時，總擔(dān)心突然響起的噪聲把孩子吵醒。現(xiàn)在情況好多了，家人的睡眠質(zhì)量大幅提高。”家住四川省成都市高新區(qū)玉林路某小區(qū)的劉女士對成都公安交警打擊“飆車炸街”噪聲擾民違法犯罪的舉措連連稱贊。
夜間道路上的“炸街”、飆車一族，發(fā)出巨大噪聲，一直讓市民深惡痛絕。為全力維護道路交通秩序和公共安全，成都公安交警于今年初開始持續(xù)打擊飆車炸街、非法改裝等違法犯罪行為。
截至目前，成都交警依法打擊處理“飆車炸街”違法犯罪嫌疑人員213人、團伙6個，清理整治行業(yè)源頭316家，移送行業(yè)主管部門立案7起，罰款16.9萬元，下達《責(zé)令改正通知書》5件，取得了顯著效果。
精準(zhǔn)研判噪聲點位
嚴厲打擊違法犯罪
2月20日，家住成都市成華區(qū)致興二路某小區(qū)的陳先生反映稱，小區(qū)附近的致平四路和致興二路近期成了“賽車場”，一些改裝汽車、摩托車白天黑夜在此聚集，飆車漂移、追逐競駛，巨大的聲響嚴重影響和干擾了小區(qū)居民的正常工作和生活，老人和孩子無法休息。
成都市公安局交通管理局迅速成立打擊“飆車炸街”專案組，組織精干警力展開調(diào)查。
從系統(tǒng)分析網(wǎng)絡(luò)理政平臺群眾投訴情況，逐案深挖143條案件線索，梳理掌握“飆車炸街”規(guī)律特點，確定重點區(qū)域4個、重點路段16條，形成“炸街車”交通噪聲擾民熱力圖；到全面排查全市登記在冊機動車中具有運動模式的轎車以及排量200cc以上的大功率摩托車，全面掌握5.25萬輛“飆車炸街”易發(fā)車輛車型及其所有人、駕駛?cè)诵畔ⅲ凑諈^(qū)域、車型、車輛狀態(tài)等要素，將其中1.47萬輛汽車、1.56萬輛摩托車作為“飆車炸街”易發(fā)群體建立臺賬，為實施打擊和管理提供信息支撐。
5月25日20時30分許，10多輛汽車陸續(xù)從四面八方行駛到成都市金牛區(qū)天云路與天寶路交叉路口停車聚集。隨后，在現(xiàn)場組織者的召集下，按照每次每排2車，輪流發(fā)車競速的飆車規(guī)矩，在道路上進行競速行駛。截至21時33分，現(xiàn)場有8輛汽車參與競速飆車和原地漂移、燒胎。
5月26日，特別行動大隊調(diào)動大隊10多名偵查員與特別行動大隊偵查2隊組成專案工作隊，迅速對多條線索展開現(xiàn)場摸排和視頻偵查。經(jīng)依法偵查查明，犯罪嫌疑人劉某、杜某某、黃某某等8人，駕駛車輛在公共市政道路上實施飆車比拼、追逐競駛的行為，嚴重危及道路交通安全，嚴重擾亂道路交通秩序，情節(jié)惡劣，已涉嫌危險駕駛罪。
6月27日，成都市公安局交通管理局對上述8名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。案件正在進一步偵辦中。
成都市公安局交通管理局副局長徐杰告訴《法治日報》記者，為精準(zhǔn)研判交通噪聲多發(fā)點位，成都公安在科華南路、梓州大道、劍南大道增設(shè)22套電子警察抓拍設(shè)備，啟動對摩托車交通違法行為的非現(xiàn)場抓拍，并采取集中整治、專案掛牌整治等方式，持續(xù)保持對“飆車炸街”違法行為的高壓嚴管態(tài)勢。
記者了解到，今年1月至7月，成都交警現(xiàn)場查處涉“飆車炸街”相關(guān)違法案件5.1萬件，其中非法改裝汽車1857件、非法改裝摩托車536件、摩托車違禁入城4.36萬件、涉牌涉證5040件。
部門聯(lián)動綜合溯源
源頭減少飆車炸街
“以源頭防控為目標(biāo)，堅持部門聯(lián)動、綜合溯源，著力從源頭減少‘飆車炸街’、非法改裝車輛?！毙旖芨嬖V記者，成都公安建立與區(qū)級公安局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、住建交局、街道等職能部門的違法源頭查處機制，對全市所有源頭企業(yè)的營業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營范圍、環(huán)保達標(biāo)以及非法改裝車輛情況進行聯(lián)合檢查，加強車輛檢測機構(gòu)、修理廠等源頭監(jiān)管和違法處罰，阻斷高噪聲及非法改裝車輛流入市場，突出源頭治理，著力減少“飆車炸街”、非法改裝車輛的“出廠出庫”，提升執(zhí)法打擊震懾效果。
依托“微網(wǎng)實格”，成都公安交警對大功率摩托車、改裝車聚集地等進行暗訪，全面摸排全市29家主要從事機動車維修改裝企業(yè)和316家汽車、摩托車租賃公司，有效掌握非法改裝車輛、人員信息。
6月9日，特別行動大隊偵查3隊聯(lián)合轄區(qū)公安分局、住建交局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等職能部門，對轄區(qū)一個二手摩托車銷售店鋪進行突擊檢查。共計排查50多輛摩托車，對其中涉嫌非法改裝的8輛摩托車進行暫扣，對涉事商家負責(zé)人及部分工作人員傳喚至分局作進一步調(diào)查處理。
6月15日，特別行動大隊偵查6隊聯(lián)合轄區(qū)公安分局、市場監(jiān)管局、公園城市局、街道辦事處等職能部門，對轄區(qū)內(nèi)某摩托車租賃維修店鋪進行突擊檢查。共計排查摩托車50多輛，對其中涉嫌非法改裝的12輛摩托車現(xiàn)場責(zé)令整改、恢復(fù)原狀，對無法提供合法來源憑證的3輛摩托車進行依法暫扣，對涉事商家負責(zé)人及店鋪工作人員，將其傳喚至交警分局作進一步調(diào)查處理。隨后，市場監(jiān)管局、公園城市局等部門，根據(jù)各自職責(zé)對該店鋪存在的如“涉嫌無證進行食品經(jīng)營活動”“未按規(guī)定備案，從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)”等其他違法行為也分別進行了查處。
為徹底打擊違法源頭、鏟除違法土壤，特別行動大隊排查出武侯區(qū)科因南二路螞蟻物流園內(nèi)“十號機車車行”、雙流區(qū)奧特萊斯的“3C改裝廠”、龍泉驛區(qū)驛都大道的“自由旅代機車俱樂部”3家涉及車輛非法改裝企業(yè)，并聯(lián)合相關(guān)職能部門進行查處。
數(shù)據(jù)顯示，針對摸排中發(fā)現(xiàn)5家摩托車租賃公司存在非法改裝的情況，組織公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門實施聯(lián)合行動7次，對相關(guān)車輛實施突擊檢查，共扣留涉嫌非法改裝摩托車35輛，傳喚違法嫌疑人到案接受調(diào)查14人，罰款16.9萬元，下達《責(zé)令改正通知書》5份。
徐杰告訴記者，由公安機關(guān)指導(dǎo)督促全市機動車安檢機構(gòu)嚴把檢驗關(guān)，發(fā)現(xiàn)機動車存在加裝渦輪、改裝排氣管、拆除消聲器等非法改裝行為的，一律不予登記上牌、通過檢驗，并由交通運輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門，對相關(guān)企業(yè)、門店開展倒查，減少非法改裝車輛流入市場。
積極爭取群眾支持
營造良好社會氛圍
成都公安交警在打擊“飆車炸街”專項行動中，還以宣傳警示促防范，努力營造全民參與、共同抵制“飆車炸街”的良好社會氛圍。
依托成都交警“蓉e行”平臺，于6月2日上線“飆車炸街”線索舉報功能，面向社會廣泛宣傳，全面征集“炸街飆車”、非法改裝銷售車輛等違法行為線索，拓寬違法犯罪線索發(fā)現(xiàn)渠道，最大限度提升社會影響力和知曉率，成功收集線索132條。
同時，針對有“飆車炸街”處罰記錄人員、改裝易發(fā)車輛車主、維修改裝企業(yè)等重點對象，實施精準(zhǔn)“七進”宣傳，常態(tài)化開展提醒教育，通報“飆車炸街”典型案例以及典型交通事故，廣泛宣傳違法行為的嚴重危害性和法律責(zé)任，并向6.8萬名具有運動模式汽車的所有人、大功率摩托車的所有人以及在摩托車租賃門店有合同記錄的重點人員發(fā)送成都公安“禁止飆車炸街”提示短信，達到“以點對面、廣泛覆蓋”的宣教效果。聯(lián)合四川省摩托車運動協(xié)會，發(fā)動1.13萬名摩托車“騎士”發(fā)出“心中有安全，騎行創(chuàng)文明”的承諾，通過簽訂守法承諾書等方式，督促安全出行、守法經(jīng)營。
在此期間，成都公安交警聯(lián)合各級教育部門，深入高校、職業(yè)學(xué)校開展“飆車炸街”、無證駕駛等警示宣傳，引導(dǎo)相關(guān)人員通過社交平臺轉(zhuǎn)發(fā)警示提示，并制作專題警示短視頻廣泛發(fā)布，引導(dǎo)廣大高校學(xué)生自覺抵制各類違法犯罪行為，守法、安全、文明出行。
值得注意的是，雖然成都市打擊整治“飆車炸街”違法犯罪工作取得了初步成效，但“飆車炸街”仍然面臨“難斷根、易復(fù)發(fā)”等治理難點。
徐杰指出，“飆車炸街”違法犯罪行為瞬時性強，較難追溯，導(dǎo)致打擊難度大、取證難度大；非法改裝經(jīng)濟效益高，改裝窩點隱蔽，聯(lián)合執(zhí)法成本高，致使非法改裝屢禁不止；網(wǎng)絡(luò)平臺作為推手營銷，吸引青少年直播或上傳飆車炫技互動以博眼球、賺流量牟利，導(dǎo)致參與者低齡化趨勢明顯；摩托車租賃屬于新興行業(yè)，未明確相應(yīng)的監(jiān)管主體，摩托車駕培行業(yè)不規(guī)范，吸引大量青少年“一周學(xué)習(xí)領(lǐng)證”“考D證(三輪摩托車)開兩輪(E證)”。
“下一步，成都市將以群眾反映強烈的重點時段、重點路段為突破口，堅持以公安為主力打擊違法犯罪行為，并整合市場監(jiān)管、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門資源，協(xié)同創(chuàng)新執(zhí)法，確?！j車炸街’違法犯罪盡快‘熄火’。”徐杰說，成都公安交警將繼續(xù)按照“治噪聲、打違法、溯源頭、端窩點”的工作思路，提升打擊質(zhì)效，做實源頭防控，抓好宣傳引導(dǎo)。（法治日報）
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