中國聯通：央企混改“首單”開局良好
自2017年宣布將引入百度、阿里巴巴、騰訊、京東在內的多位戰(zhàn)略投資者，中國聯通成為第一家中央企業(yè)集團層面的混改試點企業(yè)，承擔著為混合所有制改革探索、積累經驗的歷史使命。目前，在順利完成“混”的任務同時，中國聯通縱深推動“改”的攻堅，實現混改良好開局。
優(yōu)化管理體制 業(yè)績實現“v”型反轉
記者了解到，通過混合所有制改革，中國聯通有效解決機制不活、激勵不夠、創(chuàng)新不夠等問題，經營業(yè)績實現“v”型反轉，內外部生態(tài)持續(xù)向好，步入了高質量發(fā)展的快車道。
混改后第一年的數據顯示，2018年前三季度，中國聯通實現主營業(yè)務收入2000億元，增幅從2015年的-5.3%扭轉為6.5%，利潤總額105.5億元，同比增長95.9%，資產負債率從2016年底的62.6%降至42.7%，財務費用同比下降97%，每股凈資產較混改前增加25%，國有股權益增加7%，有力推動國有資本和民營資本互利共贏。
據介紹，中國聯通混改后的新一屆董事會由13人組成，其中非獨立董事8人(中國聯通派出3人，戰(zhàn)略合作伙伴派出5人)，獨立董事5人，讓引入的戰(zhàn)略投資者有決策權、發(fā)言權，并成立了發(fā)展戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核、審計等專門委員會，各位董事在發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革、業(yè)務合作等重大事項上履職盡責，建言獻策，發(fā)揮了重要作用。
針對機構臃腫、人浮于事等企業(yè)頑疾，中國聯通全面啟動“瘦身健體”，著力激發(fā)微觀動力。集團公司總部部門減少33.3%;各級管理機構減少25.7%;兩年“壓減”法人戶數26家，累計減少27%。
在選人用人方面，中國聯通將黨管干部和市場化選聘相結合，建立管理人員市場化選聘和退出機制，各級管理人員首聘退出率達到14.3%，退出合同制員工1071人。此后，中國聯通將保持集團公司黨組管理人員每年1.5%、員工1%的常態(tài)化退出比例。
建立激勵機制 利益共享責任共擔
為建立有效的激勵機制，中國聯通以市場化為核心，緊扣資源配置、活力激發(fā)、人才發(fā)展三大改革主題，推動人力資源變革，用創(chuàng)新機制激發(fā)活力、凝聚合力，建立員工與企業(yè)利益共享、風險共擔的市場化機制，實現“崗位能上能下、員工能進能出、收入能增能減”，同時維護好員工的基本權益，促進公司發(fā)展。
據了解，在經營激勵機制方面，中國聯通推進“劃小承包”改革，實施中國聯通內部“雙創(chuàng)”，結合一線生產場景，建立微組織，把“要我干”變?yōu)?ldquo;我要干”，2018年前三季度，全國有14.4萬員工進入2.4萬個劃小承包單元，選拔產生1.7萬名“小CEO”，實行增量收益分享，打破平均主義“大鍋飯”，一線員工薪酬同比增幅超過20%，高于各級機關和后臺部門，提升基層員工獲得感。
在股權激勵方面，2018年2月上旬，中國聯通正式對外公布限制性股票激勵計劃，首次授予的激勵對象(不包括預留部分)包括公司中高層管理人員以及對公司經營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心管理人才及專業(yè)人才，不超過7855人。
值得注意的是，該激勵計劃有效期為10年，首期方案有效期60個月，限制性股票授予日為股東大會審議通過后60日內，自獲授之日起24個月內為禁售期，禁售期滿后為限制性股票解鎖期，解鎖期至少為36個月，其中解鎖條件包含公司業(yè)績及個人業(yè)績兩部分。
據業(yè)內人士分析，中國聯通員工限制性股票授予額度打破了簡單按照層級授予，各省公司分配的股票額度，與未來三年各自商業(yè)計劃中的業(yè)績目標掛鉤，且獲得股權的員工主要是處級以上管理人員以及市場、網絡、信息中心等各部門骨干員工。
創(chuàng)新業(yè)務模式 為發(fā)展注入新動能
東吳證券研報顯示，中國聯通持續(xù)創(chuàng)新業(yè)務，產業(yè)互聯網收入占比不斷提升，目前公司加快云計算、大數據、物聯網等重點創(chuàng)新業(yè)務的能力培養(yǎng)和規(guī)模拓展，以“云+智能網絡+智能應用”融合經營模式，拉動創(chuàng)新業(yè)務實現持續(xù)快速突破。
2019年9月，中國聯通還與中國電信簽署合作協(xié)議，在全國范圍內合作共建一張5G接入網絡。研究機構分析認為，中國聯通與中國電信進行5G網絡共建共享合作，特別是雙方連續(xù)的5G頻率共享，有助于降低未來5G網絡建設和運維成本，高效實現5G網絡覆蓋，快速形成5G服務能力，增強5G網絡和服務的市場競爭力，提升網絡效益和資產運營效率，達成雙方的互利共贏。
中國聯通混改引入的戰(zhàn)略投資者涉及大型互聯網公司、垂直行業(yè)公司、金融領域產業(yè)集團及產業(yè)基金，通過與戰(zhàn)略投資者深入合作，中國聯通在銷售渠道觸點方面，與騰訊、阿里、京東、百度等開展線上觸點合作，首創(chuàng)電信企業(yè)與互聯網企業(yè)低成本獲取用戶的融合營銷新模式。截至去年9月，新模式發(fā)展的用戶超過8730萬戶，完成收入265億元。在新零售體系方面，與阿里、京東和蘇寧在上海、廣東等地開展新零售門店試點，日均客流量、發(fā)展量及商品銷量提升顯著。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，聯通混改具有樣本意義。這是新一輪國企改革中力度最大的一次，對后面的國企改革具有借鑒和啟發(fā)意義，無論對混改目標的確定、標準的明確、路徑的選擇和難題的破解，還是在混改過程中使用的方式方法，都將為之后的混改提供經驗。
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