北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)以來(lái)，形成一批開(kāi)放改革創(chuàng)新成果，有力促進(jìn)了首都經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。今年前3季度，北京服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)82.8%，比試點(diǎn)前提高4.9個(gè)百分點(diǎn);今年1月至10月，服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資127.6億美元，占全市的94.8%，比2018年提高了9個(gè)百分點(diǎn)。這是北京市商務(wù)局副局長(zhǎng)劉梅英在今天舉行的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上透露的。
構(gòu)建一套服務(wù)業(yè)開(kāi)放改革制度體系。
據(jù)介紹，截至目前，國(guó)務(wù)院批復(fù)的三年期177項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已落地實(shí)施110項(xiàng)，實(shí)施率62%。在落實(shí)全市規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，各區(qū)都結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定了實(shí)施方案，試點(diǎn)任務(wù)完成情況基本符合預(yù)期。
在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步保持北京在國(guó)家開(kāi)放大局中的先行優(yōu)勢(shì)，北京進(jìn)一步聚焦科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域，由10個(gè)市級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭，制定了8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)放改革三年行動(dòng)計(jì)劃，推出190項(xiàng)開(kāi)放創(chuàng)新舉措，于今年8月正式對(duì)外發(fā)布，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)鏈條上的全面開(kāi)放改革。
探索形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法
北京試點(diǎn)積極探索制度創(chuàng)新，形成了一批具有重要意義的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步優(yōu)化北京開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境。比如，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，發(fā)行了全國(guó)首支知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，大大加快了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本價(jià)值轉(zhuǎn)化速度;探索國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅一站式辦理，幫助企業(yè)建立國(guó)際貿(mào)易全國(guó)運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的整合管理;探索以總部企業(yè)集團(tuán)物流鏈為單元的保稅物流模式試點(diǎn)，中國(guó)航材共享平臺(tái)項(xiàng)目將北京海關(guān)監(jiān)管延伸至其7個(gè)異地保稅庫(kù)，使飛機(jī)利用率提高40%，單次航班成本降低20%以上;非必檢研發(fā)測(cè)試車(chē)輛暫時(shí)進(jìn)口期限延長(zhǎng)至2年，百余輛測(cè)試車(chē)完成進(jìn)口，助力北京更好融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
推動(dòng)一批有代表性和影響力的項(xiàng)目落地
新一輪試點(diǎn)在抓政策的基礎(chǔ)上，同步抓示范項(xiàng)目落地。目前已有485個(gè)示范項(xiàng)目納入試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，配套建立了服務(wù)管家、協(xié)調(diào)調(diào)度、政企對(duì)接、市場(chǎng)化四個(gè)機(jī)制，為項(xiàng)目落地提供全方位的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。截至目前，已有217個(gè)項(xiàng)目落地，落地率44.8%，其中，投資額超過(guò)1000萬(wàn)元的項(xiàng)目有100多個(gè)，超過(guò)1億元的項(xiàng)目有60多個(gè)，為首都經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)能。比如，國(guó)際知名三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)均在京新設(shè)法人主體;德國(guó)安顧集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部、貝恩資本全資子公司等近期落戶(hù)北京;西門(mén)子公司工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)賦能中心項(xiàng)目、騰盛博藥公司全球研發(fā)總部項(xiàng)目、中國(guó)-中東歐“17+1”區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心項(xiàng)目、佳能醫(yī)療獨(dú)立醫(yī)學(xué)影像中心項(xiàng)目、寶馬汽車(chē)自動(dòng)駕駛載人服務(wù)項(xiàng)目等一批具有影響力的項(xiàng)目均已落地實(shí)施。(完)(記者 杜燕)
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