以外賣騎手、網(wǎng)約車司機等為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者已經(jīng)成為我國就業(yè)群體的重要組成部分。第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示,目前,我國有新就業(yè)形態(tài)勞動者8400萬人。與法律制度規(guī)定的勞動權(quán)益不同,勞動體驗作為體面勞動的重要組成部分,往往容易被忽視。為此,有必要關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動體驗現(xiàn)狀和問題,并提出有效激活和提升其勞動體驗的舉措建議。
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勞動體驗既是勞動者勞動權(quán)益保障的重要方面,又是衡量其勞動權(quán)益保障水平的結(jié)果性指標。新業(yè)態(tài)情境下,采取多種舉措有效激活并提升新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動體驗,能夠達到構(gòu)建平臺與勞動者之間和諧勞動關(guān)系的效果。例如,為勞動者提供充足的心理資源支持,既能緩解其身體倦怠,又能疏解其心理緊張,有利于勞動者的身心健康;通過與平臺、勞動者的正向溝通促進勞動者勞動條件改善,能夠保障新就業(yè)形態(tài)勞動者舒心工作;協(xié)同推動針對新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動培訓(xùn),能夠促進其技能提升和人力資本積累,推動新就業(yè)形態(tài)勞動者全面發(fā)展,最終實現(xiàn)與平臺企業(yè)的共商、共治、共發(fā)展,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
近年來,新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動情境面臨很多變化,把握這些變化,有助于切實理解他們相較于傳統(tǒng)勞動者的差異化特點,更深入了解他們在勞動體驗方面遇到問題,以及低質(zhì)量勞動體驗可能導(dǎo)致的勞動安全、勞動爭議、勞動權(quán)益受損等問題。
其一,深刻把握時代變化特點。數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,并給勞動力市場帶來了機遇與挑戰(zhàn)。一方面,從勞動力供給角度來看,我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,老齡化趨勢明顯、人口紅利優(yōu)勢漸趨式微。另一方面,從勞動力需求角度來看,數(shù)字技術(shù)與新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)相疊加催生了諸多數(shù)字化勞動平臺,并逐漸成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。
其二,深化理解勞動者與用工主體的互動關(guān)系。傳統(tǒng)組織與員工之間是一種雇傭關(guān)系范式下的互惠關(guān)系,而新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)與勞動者之間更多是一種合作基礎(chǔ)上的交易關(guān)系。在此情境下,平臺對個體的勞動過程控制具有隱形化、數(shù)字化特征。通過導(dǎo)入數(shù)字技術(shù)監(jiān)管,使人為管理勞動過程轉(zhuǎn)變?yōu)樾问缴系乃惴ǜ深A(yù)勞動過程。
其三,充分厘清個體的工作特征。相較于傳統(tǒng)雇傭關(guān)系范式下的勞動者,新就業(yè)形態(tài)勞動者在工作特征方面突出表現(xiàn)為面臨高工作要求和低工作資源。工作要求趨高與工作資源匱乏之間的矛盾,使其面臨較高的工作壓力,損耗勞動體驗。以平臺從業(yè)者為例,他們面臨來自平臺、顧客等不同主體的工作要求,但又沒有固定工作場所、領(lǐng)導(dǎo)同事關(guān)系等,使其缺少必要的社會情感支持和交換。
從實踐經(jīng)驗來看,由于新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動情境發(fā)生了變化,要在把握變化規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究多渠道提升其勞動體驗的措施,促進他們體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。
首先,平臺企業(yè)應(yīng)積極推動算法管理優(yōu)化。平臺應(yīng)當(dāng)主動擔(dān)責(zé),積極優(yōu)化其派單、定價、評估等功能。針對當(dāng)前平臺定價方面存在的抽成比例過高問題,平臺應(yīng)設(shè)計公平、高效的動態(tài)價格調(diào)節(jié)機制和抽成優(yōu)化機制,在公平、公正的前提下通過實時價格調(diào)節(jié)平衡和優(yōu)化平臺經(jīng)濟市場的供需結(jié)構(gòu)。同時,應(yīng)向勞動者充分解釋算法的運行機制,提高算法透明度。
其次,注重數(shù)字社群建設(shè)與規(guī)范化管理。對新就業(yè)形態(tài)勞動者的社群進行調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn),大部分網(wǎng)約車司機與外賣騎手均加入了各類交流社群,且線上社群的參與比率明顯高于線下社群。平臺要持續(xù)注重數(shù)字社群建設(shè),通過成員之間的橫向溝通提高新就業(yè)形態(tài)勞動者的歸屬感、工作意義感等。同時,加強對數(shù)字社群的規(guī)范化管理。
另外,積極開展相關(guān)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位繼續(xù)教育。讓新就業(yè)形態(tài)勞動者在掌握工作崗位所需基本技能的基礎(chǔ)上,擴大知識面,提升個人綜合素養(yǎng),拓寬其職業(yè)發(fā)展空間。同時,探索建立平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的行業(yè)集體協(xié)商制度,形成具有約束力的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)勞動標準化體系,讓新就業(yè)形態(tài)勞動者擁有更多話語權(quán)。
(作者單位:中國勞動關(guān)系學(xué)院)
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