據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日報(bào)道,當(dāng)天的法庭記錄顯示,谷歌已向印度最高法院提起訴訟,要求阻止印度反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的一項(xiàng)裁決,該裁決將迫使谷歌改變其安卓平臺(tái)的營銷方式。此前,印度法庭駁回了谷歌推翻一項(xiàng)壟斷案的請求,并要求這家美國科技巨頭繳納罰款。
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據(jù)報(bào)道,谷歌公司在向印度上訴法庭提交的文件中認(rèn)為,印度競爭委員會(huì)(CCI)去年10月對谷歌母公司Alphabet的1.6億美元反壟斷罰款決定,大量抄襲了歐盟委員會(huì)早前關(guān)于安卓系統(tǒng)濫用市場支配地位的裁決,“使用了歐洲的證據(jù),而這些證據(jù)在印度并沒有被核查”,谷歌因而要求撤銷印度競爭委員會(huì)的裁決。谷歌表示,印度競爭委員會(huì)“前后共有50多處抄襲,在某些情況下還是逐字逐句地抄襲。因此,谷歌認(rèn)為,印度競爭委員會(huì)未能進(jìn)行公正、平衡和合理的調(diào)查。
此前在2022年10月,印度CCI對谷歌罰款133.8億盧比(約合1.6195億美元),原因是谷歌濫用其在印度智能手機(jī)市場的支配地位。CCI方面認(rèn)為,使用安卓系統(tǒng)的手機(jī)都會(huì)預(yù)先安裝一系列谷歌旗下應(yīng)用程序,包括YouTube、谷歌搜索引擎,谷歌公司正是通過這一操作“非法”排擠旗下熱門應(yīng)用程序的競爭對手。在這項(xiàng)判罰中,印度CCI還要求谷歌允許用戶卸載谷歌地圖和Gmail等預(yù)裝應(yīng)用,給予用戶選擇其他搜索引擎的權(quán)利,也不得與制造商簽署收入分享協(xié)議(RSA)等。
對此,谷歌方面曾回應(yīng)稱,“Android為每個(gè)人創(chuàng)造了更多的選擇,支持了印度和世界各地?cái)?shù)以千計(jì)的成功企業(yè)。CCI的決定對印度消費(fèi)者和企業(yè)來說,是一次重大挫折。它給信任Android安全功能的印度消費(fèi)者帶來了嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn),并提高了他們購買移動(dòng)設(shè)備的成本”。而此次谷歌向印度最高法院提起訴訟,據(jù)知情人士稱,谷歌的申請尋求在審理上訴期間暫緩監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決定。
代表印度競爭委員會(huì)的一名律師曾向法庭表示,在歐洲谷歌的安卓系統(tǒng)越來越開放,給予了智能手機(jī)用戶更廣泛的選擇,但它卻不愿在印度復(fù)制這一舉措。
值得注意的是,印度軟件產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)。從全球范圍來看,根據(jù)印度相關(guān)部門的數(shù)據(jù),印度是全球最大的軟件外包基地,軟件產(chǎn)業(yè)約占全球軟件產(chǎn)業(yè)價(jià)值的1/3,占全球服務(wù)外包市場的55%。
數(shù)據(jù)顯示,印度6億部智能手機(jī)中的97%都采用了谷歌的安卓操作系統(tǒng)。據(jù)悉,印度是谷歌公司的關(guān)鍵增長區(qū)域。印度Shardul Amarchand律師事務(wù)所反壟斷項(xiàng)目合伙人喬普拉去年10月曾對媒體表示,印度方面對谷歌的處罰有助于確保良性競爭,并降低應(yīng)用程序開發(fā)商的成本,印度競爭委員會(huì)要求谷歌允許使用第三方支付系統(tǒng),將消除谷歌設(shè)置的人為障礙。
近幾年來,針對數(shù)字平臺(tái)的反壟斷在全球范圍內(nèi)此起彼伏。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì),2017-2021年,谷歌(Alphabet)、蘋果、Facebook(Meta)、亞馬遜涉及壟斷的案件共149起,其中2021年新增34起。四大反壟斷巨頭中,谷歌涉案數(shù)量最多,占其中的1/3,被罰超100億美元。
而相比美國與歐盟等,印度的動(dòng)作顯然要更晚一些。2021年12月,印度CCI宣布針對“蘋果稅”對蘋果開展反壟斷調(diào)查,盡管蘋果反駁其在印度的市場份額僅為0-5%,遠(yuǎn)不及安卓系統(tǒng)95%以上的市場份額,CCI則回應(yīng)表示調(diào)查重點(diǎn)是“蘋果對App開發(fā)者濫用其權(quán)力,而不是在消費(fèi)者的方面”。
2021年9月,韓國公平交易委員會(huì)也以濫用市場支配地位為由,決定對谷歌處以2074億韓元罰款。其表示,谷歌阻礙三星等手機(jī)制造商生產(chǎn)搭載定制版安卓操作系統(tǒng)的手機(jī),限制其競爭對手開發(fā)的操作系統(tǒng)進(jìn)入市場,遏制了創(chuàng)新。
此外,蘋果在日本市場作出讓步,允許部分應(yīng)用程序用戶繞過App Store,到外部網(wǎng)站進(jìn)行支付,日本公平貿(mào)易委員會(huì)(JFTC)也正式結(jié)束了對“蘋果稅”五年的反壟斷調(diào)查。
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