近年來(lái)，隨著智能設(shè)備終端的不斷普及，手機(jī)、平板電腦等成為法國(guó)青少年日常學(xué)習(xí)、生活中不可或缺的一部分。與此同時(shí)，由于缺乏自制力而產(chǎn)生的手機(jī)成癮問(wèn)題成為法國(guó)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。從政府教育部門(mén)到社會(huì)輿論，都希望能夠通過(guò)立法等方式，在保證青少年與家長(zhǎng)、朋友間必要聯(lián)系的同時(shí)，采取有效措施減少手機(jī)、平板電腦等對(duì)青少年身心健康造成的負(fù)面影響。
根據(jù)法國(guó)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，截至2018年，在1200萬(wàn)法國(guó)中小學(xué)生中，有86%的人擁有手機(jī)，而這一比例在2011年僅為20%。除了濫用手機(jī)導(dǎo)致的課堂注意力分散，影響課間體育活動(dòng)等問(wèn)題外，手機(jī)會(huì)對(duì)青少年的學(xué)習(xí)、思維和分析綜合能力產(chǎn)生影響，還會(huì)使他們更容易接觸到暴力、色情等不良信息，這些都是教育界所擔(dān)心的問(wèn)題。
法國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)1000余名12歲至17歲青少年所做的調(diào)查顯示，有89%的孩子認(rèn)為智能手機(jī)是與朋友維持人際關(guān)系不可或缺的工具;他們當(dāng)中的78%至少擁有一個(gè)社交網(wǎng)站賬戶，這些網(wǎng)站已成為法國(guó)青少年維持社交生活的最主要的工具。
早在2009年，法國(guó)就首次提出禁止中小學(xué)生在教室使用手機(jī)。2010年，法國(guó)修訂后的教育法規(guī)定，幼兒園、小學(xué)、初中在上課時(shí)間嚴(yán)禁使用手機(jī)。至于課外時(shí)間對(duì)手機(jī)的使用規(guī)定則由各學(xué)校自行規(guī)定。不過(guò)，這一校園手機(jī)禁令執(zhí)行的效果不是太理想。法國(guó)教育機(jī)構(gòu)工會(huì)主席菲利普·圖爾尼耶援引民調(diào)結(jié)果稱，30%至40%的學(xué)生沒(méi)有這么做。他們一直在課堂上偷偷使用手機(jī)收發(fā)短信、拍照，甚至考試的時(shí)候用它來(lái)收發(fā)信息作弊。
現(xiàn)任法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诳偨y(tǒng)競(jìng)選時(shí)便把校園禁用手機(jī)作為其主要的教育政策之一。2017年9月，法國(guó)教育部長(zhǎng)讓-米歇爾·布朗凱再次重申了校園禁用手機(jī)的重要性。這里提到的校園特指初中和初中以下的教育機(jī)構(gòu)。布朗凱在接受法國(guó)媒體采訪時(shí)表示：“這是要求學(xué)校遵守法律法規(guī)。校長(zhǎng)、老師和家長(zhǎng)需要共同找到辦法，不讓我們的學(xué)生受到屏幕和手機(jī)的干擾。”
2018年7月，法國(guó)國(guó)民議會(huì)表決通過(guò)關(guān)于禁止幼兒園、小學(xué)和初中學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)的法案，并于同年9月開(kāi)學(xué)時(shí)生效，涉及全法5.1萬(wàn)所小學(xué)和7100所初中的共計(jì)1200萬(wàn)名學(xué)生。按照新規(guī)，在校小學(xué)生和初中生無(wú)論是在課堂上還是在課外活動(dòng)時(shí)均不得使用手機(jī)，除非出于教學(xué)目的，或是殘疾兒童的特別需要;高中學(xué)校可自愿全部或部分執(zhí)行此手機(jī)禁令。除手機(jī)外，新法案還規(guī)定禁止使用包括平板電腦和電子手表在內(nèi)的所有可聯(lián)網(wǎng)的通信設(shè)備。
針對(duì)該禁令，布朗凱表示：“我們正在研究相關(guān)問(wèn)題，在實(shí)施層面可以采取不同形式。使用者可能有教育目的和緊急情況的需要，但原則上手機(jī)應(yīng)當(dāng)被限制。”除了維護(hù)學(xué)校秩序，布朗凱強(qiáng)調(diào)手機(jī)禁令也傳達(dá)出了“對(duì)家庭有益的公共健康信息”，不僅對(duì)孩子有好處，而且提醒家長(zhǎng)們不要讓孩子長(zhǎng)時(shí)間接觸屏幕，尤其是在孩子7歲之前。布朗凱說(shuō)：“現(xiàn)在的孩子不再只是在休息時(shí)間玩手機(jī)，而是隨時(shí)隨地都在智能手機(jī)前面。從教育的角度來(lái)看，這是一個(gè)問(wèn)題。為了確保規(guī)則與法律得到尊重，校園內(nèi)禁止使用手機(jī)。此外，我們需要在校長(zhǎng)、老師和家長(zhǎng)的合力幫助下，想出一種讓學(xué)生免于沉溺在智能手機(jī)中失去專注力的方法。”
目前，法國(guó)已有近一半的初中將這一原則納入校規(guī)，在全?；蛘卟糠謪^(qū)域內(nèi)禁止使用手機(jī)。新法令通過(guò)后，即便一些學(xué)校校規(guī)中沒(méi)有相關(guān)措施，也將以法令的規(guī)定為主。不過(guò)，這項(xiàng)法令也受到一定質(zhì)疑，因?yàn)槠渲屑葲](méi)有規(guī)定實(shí)施方法，也沒(méi)有規(guī)定違反法令時(shí)可采取的處罰措施。教師工會(huì)也持懷疑態(tài)度稱，不少父母認(rèn)為沒(méi)手機(jī)接孩子不好聯(lián)絡(luò)，而且，搜查學(xué)生的書(shū)包恐將成為學(xué)校員工的新工作，容易引發(fā)沖突。
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