廣東省發(fā)改委2月18日消息顯示，截至2021年12月，前海累計注冊港資企業(yè)1.19萬家，其中注冊資本1000萬美元以上的港企累計超2400家。據(jù)悉，廣東省抓住建設(shè)橫琴、前海兩個合作區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地等一系列重大機遇，向國際一流灣區(qū)和世界級城市群的目標前行。兩個合作區(qū)重點項目“高頻”布局，政策紅利持續(xù)釋放，“深圳—香港—廣州科學技術(shù)集群”連續(xù)兩年居全球創(chuàng)新指數(shù)第二。
兩個合作區(qū)建設(shè)彰顯強勁引力
新年伊始，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地各地市2021年GDP陸續(xù)公開。深圳GDP突破3萬億元，成為國內(nèi)繼上海、北京之后，第三個地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元的城市;東莞躋身GDP萬億俱樂部，成為廣東省第四個經(jīng)濟總量過萬億元的城市。各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進，大灣區(qū)積蓄起高質(zhì)量發(fā)展的巨大能量。
2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》相繼發(fā)布，賦予橫琴和前海新的重大機遇、重大使命。100多天以來，兩個合作區(qū)建設(shè)彰顯出強勁“引力”，重點項目“高頻”布局，政策紅利持續(xù)釋放，用“合作區(qū)效率”為大灣區(qū)注入新動力。
在橫琴，粵澳產(chǎn)業(yè)融合走向適度多元化路線。高端制造、中醫(yī)藥、文旅會展商貿(mào)、現(xiàn)代金融等重點產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展;外向型經(jīng)濟逆勢大幅提速;多個澳資項目集中簽約。截至2021年12月，橫琴合作區(qū)實有澳資企業(yè)4761戶，僅12月單月就新增澳資企業(yè)62戶。橫琴與澳門產(chǎn)業(yè)互補新格局逐漸打開。
在前海，深港合作更加緊密推進。金融、產(chǎn)業(yè)、人才三大扶持政策相繼落地并覆蓋擴區(qū)后的前海全域;深港現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、會展經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域合作進一步深化;市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境展現(xiàn)獨特優(yōu)勢。截至2021年12月，前海累計注冊港資企業(yè)1.19萬家，其中注冊資本1000萬美元以上的港企累計超2400家。前海已成為國內(nèi)與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一。
深圳—香港—廣州科學技術(shù)集群全球第二
不僅是橫琴和前海，在大灣區(qū)各地的合作發(fā)展平臺正在打造粵港澳“合力”的最佳交匯點。
2021年1月，廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組印發(fā)《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)實施方案》《廣州穗港智造合作區(qū)建設(shè)實施方案》《佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2020-2035年)》《佛山順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)建設(shè)方案》四個重點平臺規(guī)劃，在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、中新廣州知識城、東莞濱海灣新區(qū)、中山翠亨新區(qū)等地，一大批特色平臺充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，如同一臺臺引擎，驅(qū)動著粵港澳融合發(fā)展急速向前。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，“深圳—香港—廣州科學技術(shù)集群”連續(xù)兩年居全球創(chuàng)新指數(shù)第二。
在基礎(chǔ)研究方面，重點實驗室和大科學裝置建設(shè)加速推進。鵬城實驗室、廣州實驗室加快建設(shè)，粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、5G中高頻器件國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研究中心獲批建設(shè)。散裂中子源二期等5個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施獲批布局。
在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，產(chǎn)學研深度融合加速一體化發(fā)展。廣東完善省財政科研資金過境港澳使用管理制度，省市各級財政跨境撥付資金超3億元，惠及港澳11家高校和科研機構(gòu)。
6個產(chǎn)業(yè)集群入選先進制造 “國家隊”
在多年以來敢“投”敢“闖”的創(chuàng)新理念引導下，科技對于大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用日漸顯露。在2021年，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地有6個產(chǎn)業(yè)集群入選工信部先進制造業(yè)集群“國家隊”。其中，廣佛惠三地輻射帶動全省超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)超過萬億元;智能裝備產(chǎn)業(yè)集群橫跨廣佛深莞四市，從上游的數(shù)控機床，到中游的工業(yè)機器人，再到下游的無人機都有明星產(chǎn)品。
據(jù)最新統(tǒng)計，大灣區(qū)內(nèi)已擁有超50家“獨角獸”企業(yè)、1000多個產(chǎn)業(yè)孵化與加速器和近15000多家投資機構(gòu)。
大灣區(qū)“1小時生活圈”基本形成
伶仃洋上，“深中通道”正在如火如荼地建設(shè)著。一端是肩負“雙區(qū)”建設(shè)歷史使命的創(chuàng)新熱土，另一端是產(chǎn)業(yè)鏈完善、銳意創(chuàng)新的濱海產(chǎn)業(yè)新城，兩座城市即將在2024年迎來“握手”時刻。屆時，深圳到中山兩地車程將從2個小時縮短到20分鐘，步入“大橋時代”。
這樣的城市間攜手的佳話，在基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通下，未來將在大灣區(qū)頻頻上演。
在地下，大灣區(qū)時速最高的廣州地鐵18號線全線長軌貫通，“軌道上的大灣區(qū)”加快發(fā)展;在天空，廣州白云國際機場三期擴建、深圳機場三跑道擴建工程正加快推進，佛山新機場場址已獲中國民航局批復。
此外，粵澳新通道青茂口岸建成并正式開通，黃茅?？绾Ｍǖ澜ㄔO(shè)順利駛?cè)?ldquo;快車道”、獅子洋通道項目獲批建設(shè)……粵港澳三地往來更加快捷，大灣區(qū)“1小時生活圈”基本形成。
在制度規(guī)則“軟銜接”方面，廣東積極推進“灣區(qū)通”工程，銜接粵港澳三地規(guī)則。 “港澳藥械通”政策試點啟動并擴展實施，審批內(nèi)地臨床急需緊扣港澳藥品13個、醫(yī)療器械3個。廣東“社保通”使粵港澳人員“足不出境”可以就近參保。推行企業(yè)登記注冊“灣區(qū)通辦”，超過1萬家港資企業(yè)適用簡化版公證文書辦理登記業(yè)務(wù)。制定食品、中醫(yī)藥、交通等23個領(lǐng)域共70項首批“灣區(qū)標準”。
2021年9月，人民銀行牽頭的金融創(chuàng)新重磅舉措——粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點正式落地。截至2021年12月末，“跨境理財通”共發(fā)生業(yè)務(wù)5855筆，總金額4.86億元。
隨著債券“南向通”上線、科創(chuàng)板股票被納入滬深港通標范圍、在香港和澳門分別成功發(fā)行離岸人民幣地方政府債券等創(chuàng)新舉措的實施，大灣區(qū)城市間經(jīng)濟的融通性及便利性正在顯著增強。
兩年8所高校與港澳合作辦學
在人才引進方面，廣東持續(xù)釋放政策紅利，不斷為港澳和境內(nèi)外高端人才及緊缺人才拋出“橄欖枝”。去年，廣東省印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地)急需緊缺人才目錄(2020年)》，廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)、中新廣州知識城正在加快打造“國際人才自由港”，深圳前海國際人才港2022年初開港，為大灣區(qū)發(fā)展“筑巢引鳳”。
在跨境執(zhí)業(yè)方面，廣東全力推動實施“人才通”。截至目前，402名港澳醫(yī)師獲得內(nèi)地醫(yī)師資格證，707名港澳律師參加大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試，推動金融、稅務(wù)、建筑、規(guī)劃及文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、律師、會計等16個領(lǐng)域的港澳專業(yè)人才享受跨境執(zhí)業(yè)便利。
在教育創(chuàng)新方面，廣東正搶抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，通過與港澳高校開展合作辦學，大力建設(shè)高水平大學體系。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，大灣區(qū)內(nèi)地9市就有20所新高?；I建或開始動工，其中有8所是與港澳高校合作辦學。
在青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持方面，廣東多措并舉吸引港澳青年來粵創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。陸續(xù)出臺《推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的意見》《粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地)事業(yè)單位公開招聘港澳居民管理辦法》等政策文件，目前已建成以粵港澳大灣區(qū)(廣東)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為龍頭、12家重點基地為骨干、珠三角57家特色基地為基礎(chǔ)的“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地體系。
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