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對于主流校外教育培訓(xùn)機構(gòu) 監(jiān)管收緊、學(xué)生“減負(fù)”是一道難過的門檻

近日,為了進(jìn)一步推動“雙減”工作落地見效,教育部專門成立了校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司。有消息指出,校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的治理重點,主要為培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、人員資質(zhì)、收費監(jiān)管等方面。

近期關(guān)于教育培訓(xùn)的監(jiān)管措施連續(xù)出臺:5 月 21 日,中央全面深化改革委員會審議通過“雙減”意見。6 月 1 日,新修訂的《未成年人保護(hù)法》開始施行,其中規(guī)定幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。

與此同時,今年 4 月份起,已有多家校外培訓(xùn)機構(gòu)先后因為虛假宣傳、價格欺詐等遭市場監(jiān)管總局處以頂格罰款。此次教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的成立,也預(yù)示著校外教育培訓(xùn)機構(gòu),或?qū)⒚媾R行業(yè)史上的“最強監(jiān)管”。

山雨欲來…… 一部分傳統(tǒng)校外培訓(xùn)機構(gòu)開始頻頻施展“自保”舉措。

傳統(tǒng)機構(gòu)與在線教育“割席”

“現(xiàn)在可好了,在線教育與傳統(tǒng)課外班一塊挨打。”

一夜之間,在深圳一家傳統(tǒng) K12 教育機構(gòu)從事語文教學(xué)工作的李曉薇(化名)發(fā)現(xiàn),自己已經(jīng)被迫要“退居二線”了。鑒于監(jiān)管政策收嚴(yán),機構(gòu)決定 K12 階段的全部課程,皆調(diào)整由具備資質(zhì)的教師負(fù)責(zé)任教。

雖然是師范專業(yè)出身,但并未考取教師資格證的李曉薇,日后只能在機構(gòu)“雙師課堂”及課后答疑承擔(dān)助教工作。即便教研組的同事安慰她說,一旦監(jiān)管的“風(fēng)聲”走弱了,她還有可以回到重回一線。可她十分清楚,可能性極低。

“雖說以前也有教育監(jiān)管收緊的先例,但此次教育主管部門打擊行業(yè)亂象的決心,也可以說十分堅定了。機構(gòu)也在積極調(diào)整,盡可能避免在嚴(yán)厲的監(jiān)管之下撞上槍口。”

李曉薇告訴懂懂筆記,目前機構(gòu)已對宣傳物料進(jìn)行更新,換上有資質(zhì)教師的介紹。曾經(jīng)使用網(wǎng)絡(luò)人物素材的招生宣傳海報,如今也統(tǒng)一替換為機構(gòu)旗下全職教師的形象,以免涉及虛假、夸大宣傳。

同時,機構(gòu)雖保留低價、免費試聽公開課,但是暫停了超前續(xù)班,享受一定折扣的營銷活動,只有剩余課時已低于二十節(jié)的學(xué)生,家長才可以付費續(xù)班。此舉是為了規(guī)避超前售課的問題。確保所有課程產(chǎn)品在監(jiān)管落地之后,盡可能符合內(nèi)容要求。

“除了畢業(yè)班,其它年級的課程課時也縮短了,由每天四課時,縮短至兩課時。”據(jù)李曉薇透露,目前機構(gòu)教研組對即將臨近的暑假,是否繼續(xù)開設(shè) K12 暑假培訓(xùn)課程,仍有很大爭議。

有的建議參考同行的做法開設(shè)“暑期興趣夏令營”,有的則認(rèn)為應(yīng)該開辦作業(yè)輔導(dǎo)班,輔導(dǎo)學(xué)生完成校內(nèi)布置的作業(yè),鞏固課內(nèi)的知識點。

李曉薇坦言,從事課輔教育將近五年,從未見過教研組的同事在關(guān)于暑假開設(shè)什么課程上,觀點如此混亂不堪。

唯一能夠達(dá)成的共識,便是在暑期之前,徹底暫停目前仍在開辦的 K12 線上課程,“去年疫情以來,很多傳統(tǒng) K12 課輔機構(gòu)都做了線上課。盡管目前深圳的疫情仍不算樂觀,但有許多同行機構(gòu)已經(jīng)陸續(xù)暫停了線上課、直播課。”

李曉薇告訴懂懂筆記,經(jīng)過一整套“組合拳”的調(diào)整之后,線下教輔機構(gòu)的招新、續(xù)班率肯定會大幅降低,營收自然也會受到?jīng)_擊。

但對于傳統(tǒng)的 K12 課外班、課輔機構(gòu)而言,如何與資本裹挾下已經(jīng)呈現(xiàn)野蠻生長、混亂不堪的在線教育徹底劃清界限,規(guī)避風(fēng)險、尋求自保,才是重中之重,

“目前,機構(gòu)和同行調(diào)整的方向,基本上參考在線教育已存在的問題,諸如超前售課、低價競爭、虛假宣傳、師資造假,也可以說是有則改正,無則加冕了。”

或許,在部分傳統(tǒng) K12 課外教育從業(yè)者眼里,在線教育的亂,才是主管部門重拳、嚴(yán)厲出擊,收緊校外教育行業(yè)監(jiān)管政策的導(dǎo)火索,更是罪魁禍?zhǔn)住?/p>

那么,事實是否真的如此?

在線教育“放大”了行業(yè)亂象?

若沒有在線教育市場,課外教輔培訓(xùn)行業(yè)難道就不亂了?答案顯然是否定的。

“在線教育的部分亂象,在傳統(tǒng)課輔機構(gòu)當(dāng)中也存在,而且存在的時間也很長。”聊及校外教育培訓(xùn)行業(yè)亂象,從事課輔教育已將近十五年,目前是汕頭一家傳統(tǒng)課外教輔連鎖機構(gòu)教研部負(fù)責(zé)人的陳潛(化名)深有感觸。

陳潛告訴懂懂筆記,在傳統(tǒng)教輔機構(gòu)當(dāng)中,同樣也存在著在線教育領(lǐng)域超前售課、虛假宣傳、師資力量參差不齊等問題,尤其在傳統(tǒng)課輔機構(gòu)間競爭越演越烈的環(huán)境下,類似問題更是尤為突出。

“超前售課為了啥?純粹為了有良好的續(xù)班率,自從有課輔行業(yè)便已經(jīng)存在了。”在他眼里,超前售課已然成為了校外教育培訓(xùn)行業(yè),人盡皆知的秘密,只要家長預(yù)付、超前買課,機構(gòu)相關(guān)課程的續(xù)班率便有一定的保障。

至于師資,傳統(tǒng)課輔機構(gòu)的教師隊伍同樣也是由具備資質(zhì)的教師,與無資質(zhì)的師范、應(yīng)屆學(xué)生組成。而且在教師隊伍中,有資質(zhì)、有校內(nèi)教學(xué)經(jīng)驗的教師數(shù)量不會很多,通常承擔(dān)教研、重點課程產(chǎn)品的教學(xué)任務(wù)。

“只不過,無資質(zhì)的師范生不代表沒有教學(xué)的能力,機構(gòu)也會給予系統(tǒng)、嚴(yán)格的培訓(xùn)。”陳潛無奈地說道,傳統(tǒng)課輔機構(gòu)非畢業(yè)層次的基礎(chǔ)輔導(dǎo)班,通常都由無資質(zhì)的教師授課,教學(xué)成果轉(zhuǎn)化,也不見得很差。如果缺乏成績轉(zhuǎn)化,家長早已用腳選擇讓學(xué)生退班,機構(gòu)在區(qū)域內(nèi)的口碑和名聲便會臭不可聞,即便采取虛假宣傳的方式招新,也很難保障相關(guān)課程有良好的續(xù)班率,“要知道,傳統(tǒng)課輔機構(gòu)經(jīng)營成本高,要是續(xù)班率上不去遲早是要關(guān)門的。”

那么,為何采用無資質(zhì)教師授課的傳統(tǒng)課輔班長此以往相安無事,而在線教育,則亂象頻生呢?

對此陳潛的理解是,受疫情影響,在線教育在資本的推動下,呈野蠻生長,其成果的導(dǎo)向,并非學(xué)生成績而是用戶銷量,以便其在資本市場上,有“故事”可講。

售課環(huán)節(jié)超前再超前,虛假宣傳夸大再夸大,平臺為了數(shù)據(jù),甚至可以不擇手段。家長對于在線教育平臺的期望落差,遠(yuǎn)比以教學(xué)轉(zhuǎn)化成為生存根本的傳統(tǒng)課輔班更大,“俗話說槍打出頭鳥,樹大必招風(fēng)。在資本的推動下,在線教育讓行業(yè)已存在的弊端,在聚光燈下無限放大。”

《南方都市報》曾報道,根據(jù)在 21CN 聚投訴與黑貓投訴平臺上搜索、采集的 2020 年 1 月至 11 月期間 K12 在線教育相關(guān)信息,共篩選出近三萬條投訴內(nèi)容,其中近萬條涉及退款問題,占比達(dá) 35.12%。

虛假宣傳和收費不合理兩項并列第二位,占比各為 19.15%??梢?,K12 在線教育行業(yè)維權(quán)問題突出。而家長、消費者對于教育相關(guān)主管部門介入行業(yè)監(jiān)管的呼聲,似乎也越來越高。

只不過在,監(jiān)管的靴子即將落地之前,與在線教育“割席”的傳統(tǒng)課輔班,能否獨善其身,免遭行業(yè)“大清洗”嗎?

監(jiān)管的最終目的或是“減負(fù)”

教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司之后,教育主管部門對于校外教育培訓(xùn)行業(yè)的監(jiān)管細(xì)則仍有待完善及落實。前參考山東等省教育主管部門陸續(xù)出臺的監(jiān)管通知,重點關(guān)注的仍是學(xué)生“減負(fù)”問題。

“如果學(xué)生減負(fù),真的能落到實處,家長其實也沒必要非要拼命‘雞娃’不可。”一位海淀區(qū)某中學(xué)初二學(xué)生的家長告訴懂懂筆記,目前初中生參加課外輔導(dǎo)班很常見,為了自家孩子的學(xué)習(xí)成績不至于落后其它同學(xué),她才選擇給孩子報讀了課外輔導(dǎo)班。每個學(xué)期她至少在孩子課外輔導(dǎo)方面支付獎金三萬元的費用,對于工薪族而言,課外輔導(dǎo)成本并不低。

有家長表示,若教育主管部門大力收緊校外教育培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管,能夠讓九年義務(wù)教育回歸基本公平的水平,全面降低家長“雞娃”的欲望,真的不失為一件好事。

“之所以要給孩子報輔導(dǎo)班,是因為同學(xué)報了,不報的話覺得對孩子有虧欠感。”也有家長表示,倘若教育監(jiān)管初見成效,身邊的學(xué)生都回歸到課堂教育而非“開小灶”,她們也會果斷地幫自家孩子“減負(fù)”—— 停報輔導(dǎo)班這一并不公平的教育競爭行為。

可是學(xué)生“減負(fù)”對于傳統(tǒng)課外輔導(dǎo)機構(gòu)而言實在不是好消息。陳潛告訴懂懂筆記,即便現(xiàn)階段,校外輔導(dǎo)機構(gòu)積極調(diào)整課程內(nèi)容,費用、課時設(shè)置,盡可能讓相關(guān)產(chǎn)品,符合日后教育主管部門出臺的監(jiān)管細(xì)則。

但只要持續(xù)“減負(fù)”,勢必會導(dǎo)致家長為學(xué)生報讀輔導(dǎo)班的欲望降低,導(dǎo)致校外輔導(dǎo)機構(gòu)生源減少,續(xù)班率降低,影響機構(gòu)營收。因此,校外教育培訓(xùn)行業(yè)難免會面臨大洗牌,“最起碼,輔導(dǎo)機構(gòu)的數(shù)量會明顯減少。因為‘減負(fù)’之后沒有大的需求。”

原本遭遇在線教育平臺低價營銷、虛假宣傳打擊,面臨經(jīng)營危機的校外輔導(dǎo)機構(gòu),或?qū)⒚鎸π碌纳婵简?。但與此同時,也有家長擔(dān)憂,監(jiān)管之下校外輔導(dǎo)機構(gòu)減少,會滋生新的教育不公平。

這種教育不公平的現(xiàn)象,亞洲其他國家也曾經(jīng)遭遇過。

早在 1980 年,韓國政府就曾推出《規(guī)范教育和消除課外輔導(dǎo)過熱的措施》,并取締、打壓諸多校外輔導(dǎo)行為,但相關(guān)措施反而催生出了專門針對高收入家庭的秘密上門學(xué)習(xí)輔導(dǎo)服務(wù) ——“別墅課輔”。因此,同樣有家長害怕“減負(fù)”來襲,普通家庭學(xué)生會喪失力爭上游的機會。

結(jié)束語

有教育行業(yè)人士猜測,課外輔導(dǎo)的模式將如十幾前年一般,重新由機構(gòu)往私教的模式上發(fā)展。但無論如何,對于目前主流校外教育培訓(xùn)機構(gòu)而言,監(jiān)管收緊、學(xué)生“減負(fù)”無疑都將是一道難過的門檻。(作者 木子)

關(guān)鍵詞: 校外 教育 培訓(xùn)機構(gòu) 監(jiān)管 減負(fù)

責(zé)任編輯:Rex_01

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