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石油輸出國組織(歐佩克)與非歐佩克產(chǎn)油國組成的“歐佩克+”第33次部長級(jí)會(huì)議決定自11月份起大幅減產(chǎn)，在8月份產(chǎn)量的基礎(chǔ)上將月度產(chǎn)量日均下調(diào)200萬桶。面對(duì)美西方國家所采取的釋放儲(chǔ)備油、推動(dòng)制裁法案等施壓手段，歐佩克成員國在減產(chǎn)問題上態(tài)度堅(jiān)決。
日前，沙特外交部發(fā)表聲明揭露美企圖操縱能源市場，要求沙特等主要產(chǎn)油國把今年11月開始的減產(chǎn)計(jì)劃推遲一個(gè)月，但沙特政府堅(jiān)稱“所有經(jīng)濟(jì)分析都表明，將歐佩克+的減產(chǎn)決定推遲一個(gè)月將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的經(jīng)濟(jì)后果”。阿聯(lián)酋、科威特、阿爾及利亞、伊拉克等歐佩克成員國的能源部門負(fù)責(zé)人相繼發(fā)表聲明，否認(rèn)西方媒體關(guān)于歐佩克+將討論增加50萬桶/日的報(bào)道，強(qiáng)調(diào)減產(chǎn)計(jì)劃將持續(xù)至明年年底，沙特能源大臣阿卜杜勒阿齊茲表示，如果需要采取進(jìn)一步減產(chǎn)等措施來平衡供需，主要產(chǎn)油國隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行干預(yù)。
此次減產(chǎn)對(duì)歐佩克成員國保持長期供給能力意義重大，總體來看，主要產(chǎn)油國希望通過減產(chǎn)保持閑置產(chǎn)能，提升應(yīng)對(duì)市場不確定性的能力。
阿卜杜勒阿齊茲在上月舉行的未來投資倡議大會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)了保持閑置產(chǎn)能的意義。他認(rèn)為，釋放應(yīng)急庫存的根本目的應(yīng)是緩解供應(yīng)短缺而非操縱市場。在第一次海灣戰(zhàn)爭和利比亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，沙特都曾通過部署閑置產(chǎn)能，避免能源供應(yīng)中斷。而侵蝕閑置產(chǎn)能是個(gè)危險(xiǎn)陷阱，耗盡閑置產(chǎn)能的代價(jià)比人們想象的要高得多。他指出，2008年國際金融危機(jī)前，沙特為應(yīng)對(duì)看上去不斷攀升的原油需求而持續(xù)增產(chǎn)，導(dǎo)致市場擔(dān)心閑置產(chǎn)能不足，油價(jià)飆升至歷史高位。當(dāng)前市場面臨許多不確定性，包括潛在的全球經(jīng)濟(jì)衰退、七國集團(tuán)提議對(duì)俄油設(shè)定價(jià)格上限的影響以及中國石油需求增長的前景等，因此在應(yīng)對(duì)這些不確定性時(shí)要做到計(jì)劃周密。一旦閑置產(chǎn)能耗盡，市場將遭受各種變量的沖擊。
沙特阿美總裁兼首席執(zhí)行官納賽爾就閑置石油產(chǎn)能不足發(fā)出警告。他在上月舉辦的全球能源情報(bào)論壇上表示，當(dāng)前全球閑置原油產(chǎn)能僅150萬桶/日，緩沖作用有限，在能源需求大幅增長的情況下，石油市場或?qū)⒚媾R價(jià)格快速上漲的情況。他強(qiáng)調(diào)，沙特阿美有能力在30天內(nèi)達(dá)到1200萬桶/日最大產(chǎn)能，但應(yīng)避免達(dá)到產(chǎn)能上限。
根據(jù)歐佩克11月份發(fā)布的月度報(bào)告，歐佩克目前已持續(xù)增產(chǎn)至產(chǎn)量高位，但石油需求則存在增長預(yù)期。今年一季度至三季度歐佩克原油產(chǎn)量逐漸反超需求量，日均產(chǎn)量分別為2836萬桶、2859萬桶和2944萬桶，需求量分別為2868萬桶、2843萬桶和2838萬桶，差額分別為-32萬桶、16萬桶和106萬桶。未來對(duì)歐佩克的原油需求或?qū)⒂瓉泶蠓鲩L，今年四季度和全年日均需求預(yù)計(jì)為2892萬桶和2860萬桶，而2023年日均需求預(yù)計(jì)將達(dá)到2926萬桶。
為避免減產(chǎn)進(jìn)一步加劇能源危機(jī)，歐佩克產(chǎn)油國正采取切實(shí)措施應(yīng)對(duì)能源需求增長。
一方面，助力緩解歐洲能源危機(jī)。沙特本年度大幅提升對(duì)歐石油出口。9月份，沙特對(duì)歐洲原油流量達(dá)95萬桶/日，較去年同期的49萬桶/日增加近一倍。阿卜杜勒阿齊茲表示，歐洲國家正在經(jīng)歷消除能源供應(yīng)鏈和供應(yīng)系統(tǒng)瓶頸的階段，沙特正在與德國、波蘭等歐洲國家接觸，尋求解決其能源需求的方法。阿聯(lián)酋5月份通過油輪向荷蘭出口100萬桶石油，這是2020年以來阿聯(lián)酋首次向歐洲出口石油；9月份與德國達(dá)成能源供應(yīng)協(xié)議，阿布扎比國家石油公司明年起將每月向德方交付25萬噸柴油。伊拉克國營石油推銷公司負(fù)責(zé)人阿拉·亞希里6月份表示，伊拉克有60萬桶/日的對(duì)歐石油供應(yīng)合同，并考慮增加歐洲石油交付量。
另一方面，強(qiáng)調(diào)維持亞洲石油供應(yīng)。沙特阿美近期已告知多家亞洲客戶，稱其將在11月份能源需求旺季之前收到全部合約量的原油。10月20日，中國國家能源局局長章建華與阿卜杜勒阿齊茲舉行視頻會(huì)見。雙方認(rèn)為，當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，給石油市場帶來很多不穩(wěn)定因素，但石油長期可靠供應(yīng)對(duì)于市場的整體穩(wěn)定至關(guān)重要，沙特將繼續(xù)作為中國在原油領(lǐng)域最可靠的合作伙伴和供應(yīng)方。
此外，主要產(chǎn)油國正積極提升產(chǎn)能，從根本上解決剩余產(chǎn)能短缺的問題。沙特阿美計(jì)劃到2027年將產(chǎn)能增加至1300萬桶/日，新增產(chǎn)能主要來自投資開發(fā)海上油田。阿布扎比國家石油公司計(jì)劃將提升產(chǎn)能至500萬桶/日的期限從2030年提前至2025年，若按時(shí)達(dá)標(biāo)，計(jì)劃到2030年將產(chǎn)能增至600萬桶/日。伊拉克積極推動(dòng)國際石油公司增加對(duì)其投資，預(yù)計(jì)2022年至2023年在能源領(lǐng)域投資170億美元，計(jì)劃到2027年底將產(chǎn)量提高到600萬桶/日。
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