班費(fèi),顧名思義就是以班級(jí)名義向同學(xué)們收取的錢,用于班級(jí)的各種公共事務(wù)開支。班費(fèi)并不屬于教育部規(guī)定范圍內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目,其收支也并不列入學(xué)校財(cái)政賬目。
班費(fèi)的收取一般來說是自愿的,并非強(qiáng)制的,如果發(fā)生強(qiáng)制收班費(fèi)的情形,就屬于違法。如果認(rèn)為收班費(fèi)侵害了自己的權(quán)益,可以向校領(lǐng)導(dǎo)反映。如果校方處理不公正,可以向當(dāng)?shù)貙W(xué)校的教育主管部門舉報(bào)。
可是,從小學(xué)到大學(xué),很多同學(xué)可能都交過班費(fèi)。那么班費(fèi)是如何收的,又是如何使用的,到底允許不允許收班費(fèi)?
(資料圖)
帶著這些問題,筆者——中部省份一所省會(huì)城市中學(xué)的教師——帶著部分學(xué)生,對(duì)自己所在學(xué)校的100余名師生進(jìn)行了簡要的調(diào)查訪談。這份微調(diào)查顯示,31.2%的班級(jí)沒有收取過班費(fèi),69.8%的班級(jí)收取過班費(fèi)。
班費(fèi)從何而來
據(jù)筆者調(diào)查,班費(fèi)收取的方式主要有兩種:一是班委收,二是家委會(huì)收。一般說來,人均收幾塊錢、十幾塊錢時(shí),是由班委收的;而收幾十塊錢、上百元時(shí),就由家委會(huì)出面收取。收取班費(fèi)的時(shí)間大多在開學(xué)初,也有學(xué)期中間收的,還有臨時(shí)收取的。
第一種班委收班費(fèi)時(shí),班長會(huì)給同學(xué)們簡單解釋一下,當(dāng)場(chǎng)就收了。林子敬是高二5班班長,他表示,開學(xué)初幾個(gè)班委自行商量后,出于班級(jí)獎(jiǎng)懲規(guī)定和以前慣例,每人收取了10塊錢班費(fèi),收取之后,怕錢丟了,就由班主任暫時(shí)保管,需要用時(shí)再取出來。王凱琪是初一8班副班長,她說:“我們是和班主任商量后,征得班主任同意,才每人收取了5塊錢班費(fèi),由班委統(tǒng)一保管?!?/p>
記得去年筆者所帶班級(jí)舉辦元旦聯(lián)歡會(huì)時(shí),學(xué)校給每個(gè)班發(fā)了200元活動(dòng)經(jīng)費(fèi),筆者向班委交代,活動(dòng)原則從簡,買點(diǎn)吃的喝的,同學(xué)們玩得開心,減輕壓力就行了,不要花里胡哨的裝飾。
但是,有個(gè)男生劉思遠(yuǎn)看到有的班級(jí)買氣球花環(huán)等裝飾教室了,就自己花了快200元買來飾品裝飾教室。聯(lián)歡會(huì)后,班長跟筆者商量:“劉思遠(yuǎn)花了將近兩百塊錢,大家自愿掏錢,能否以班費(fèi)名義把剩下的錢均攤出來?”筆者想了想,覺得算了吧,就用紅包形式把錢轉(zhuǎn)給了劉思遠(yuǎn)同學(xué)。
也就是說,班委收取班費(fèi)時(shí),有時(shí)會(huì)征求班主任意見,有時(shí)則不征求班主任意見;有些是班主任知情的,有些是班主任并不知情的。
第二種家委會(huì)收取班費(fèi)時(shí),一般會(huì)在班級(jí)家長群里告知大家,并進(jìn)行或簡要或詳細(xì)地解釋,說明為何收取班費(fèi),以及收取的額度。例如,初一6班家委會(huì)在班級(jí)微信群里通知家長:基于雙減要求,這學(xué)期沒有訂教輔資料,老師精選了一些習(xí)題,這些需要咱去打印出來,再加上日常文體活動(dòng)需要,暫定每人收取50元班費(fèi),后期看情況多退少補(bǔ)。
家委會(huì)收取班費(fèi)時(shí),班主任肯定是不出面的,但有的班主任會(huì)在后臺(tái)進(jìn)行適當(dāng)、必要的引導(dǎo),防止收取過多班費(fèi),防止運(yùn)用不當(dāng);有的班主任則完全放手,不管不問,家委會(huì)為什么收取班費(fèi),收取多少班費(fèi),后期怎么用,由家委會(huì)和家長們自行協(xié)商決定。
少數(shù)班級(jí)不是收班費(fèi)而是“掙班費(fèi)”,但更值得借鑒。王明明同學(xué)說,他們班把空的飲料瓶子、廢紙舊書積攢下來,定期賣廢品,收入當(dāng)班費(fèi)用。還有的班級(jí)曾經(jīng)設(shè)置過無人售貨柜,批發(fā)瓶裝水、小零食,主要供本班同學(xué)購買,盈利部分充公納入班費(fèi)。侯老師說,他們班上同學(xué)們自行設(shè)計(jì)有文創(chuàng)產(chǎn)品(小刊物、小手工制作等),義賣所得充公當(dāng)班費(fèi)使用。
班費(fèi)到何處去
無論是班委、家委會(huì)收取的班費(fèi),抑或是班級(jí)內(nèi)部“生產(chǎn)”賺來的班費(fèi),主要是用于班級(jí)公共事務(wù)上,尤其是各種集體活動(dòng)開支。
一是用于班級(jí)文體活動(dòng),這是班費(fèi)開支的大頭,大約占到64%。從歌唱比賽、廣播操比賽到運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演等,師生、家長對(duì)這些集體活動(dòng)都非常重視,希望班級(jí)能夠獲得好名次。例如,學(xué)校舉行歌曲比賽,班主任常老師通知孩子們,只要上身白短袖,下身黑褲子就行了,有些家長覺得統(tǒng)一買件文化衫也不錯(cuò),給孩子留下難忘的記憶,有家長提議每人手中舉面小國旗也可能會(huì)加分,很多家長紛紛響應(yīng),熱心家長“貨比三家”,統(tǒng)一買了文化衫和小國旗,最后家委會(huì)把費(fèi)用從班費(fèi)中轉(zhuǎn)給熱心家長。
記得有一年,為了能在運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式上出彩,高年級(jí)的幾個(gè)班級(jí)自行設(shè)計(jì)了圖案,讓同學(xué)們掏錢團(tuán)購了文化衫。今年夏天,筆者帶的班和鄰班舉行籃球友誼賽,火熱的天氣,隊(duì)員們汗流浹背,班上沒有收過班費(fèi),所以筆者就帶著班委去買了些稍微涼一點(diǎn)的瓶裝水,發(fā)給大家解暑。
二是用于班級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),占到近30%。班主任劉老師覺得每隔一段時(shí)間,需要對(duì)班上涌現(xiàn)出來的好人好事、學(xué)習(xí)之星、先進(jìn)分子等進(jìn)行表揚(yáng),這個(gè)時(shí)候,用班費(fèi)買一些小獎(jiǎng)品,對(duì)學(xué)生也算是一種激勵(lì)作用,比單單發(fā)一張獎(jiǎng)狀的激勵(lì)效果要好些,學(xué)生們也比較認(rèn)可這種班費(fèi)使用方式。
三是用于班級(jí)禮物,占到近6%。教師節(jié)時(shí),高一1班班委給班主任反映,同學(xué)們想給老師寫個(gè)卡片,用班費(fèi)給每個(gè)老師買枝花作為教師節(jié)禮物,班主任覺得這是小事一樁,也是孩子們的心意,就同意了。也有班級(jí)用班費(fèi)給過生日的同學(xué)買小禮物,或者購買綠植美化教室,或者用于公益捐獻(xiàn)。
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),上級(jí)教育部門嚴(yán)厲禁止學(xué)校收學(xué)生的錢購買校服,有些學(xué)校又想給學(xué)生統(tǒng)一服裝,就可能會(huì)以家委會(huì)的名義,收取班費(fèi)(或直接說是校服費(fèi)),購買校服,家委會(huì)把錢轉(zhuǎn)給廠家。
到底能不能收班費(fèi)
針對(duì)到底能否收取班費(fèi)以及近期吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“某班家委會(huì)收取八萬班費(fèi)”事件,筆者電話采訪了兩位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
宗校長個(gè)人不反對(duì)收取少量班費(fèi)。在宗校長看來,收取班費(fèi)初衷也是為了孩子發(fā)展,增強(qiáng)孩子集體榮譽(yù)感,但必須本著自愿的原則開展,不能強(qiáng)制收取。另外,能否收取班費(fèi)關(guān)鍵看學(xué)校層次和家長態(tài)度。如果是名校,又處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),家長們都支持的話,收取一些班費(fèi)也無可厚非,但每人收取2000元確實(shí)太過分了,這些錢到底是否花在孩子們身上,讓人懷疑;如果是普通學(xué)校,又處于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),家長們意見不一致,不理解,不支持,說啥的都有,就不應(yīng)該收班費(fèi)。
張校長認(rèn)為,班費(fèi)是肯定不能收的,無論是國家政策,還是班級(jí)內(nèi)部管理,收取班費(fèi)就相當(dāng)于變相收費(fèi),亂收費(fèi),所以班費(fèi)是堅(jiān)決不能收的,但可以讓孩子們進(jìn)行手工義賣,或者一些公益性的勞動(dòng),賺取一定費(fèi)用,攢成自己的班費(fèi)。如果以募捐、強(qiáng)制均攤等形式收取家長班費(fèi)是不合適的。
筆者以為,班費(fèi)能不收就不要收取,萬一出現(xiàn)什么情況涉嫌違規(guī),班主任解釋不清楚,有逃不脫的干系。班級(jí)內(nèi)部開展特色活動(dòng)需要獎(jiǎng)品時(shí),班主任可以找學(xué)校領(lǐng)取,或由學(xué)校埋單,相信學(xué)校會(huì)大力支持這些活動(dòng)的。如果確實(shí)要收班費(fèi),務(wù)必在自愿的原則下,征得學(xué)生、家長同意,收取少量班費(fèi),而且班費(fèi)必須“取之于生,用之于生”,不是亂花錢,而是為學(xué)生成長發(fā)展服務(wù)。
(應(yīng)受訪師生的要求,文中皆為化名)
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