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實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略和落實(shí)雙碳目標(biāo),離不開大量、有效的資金支持。近幾年,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)氣候投融資工作,逐步形成了以頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)示范、人才隊(duì)伍建設(shè)為核心,多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、中央和地方協(xié)同發(fā)力的工作格局。
今日,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,開展氣候投融資工作,目的就是引導(dǎo)和促進(jìn)更多社會(huì)資金投向應(yīng)對(duì)氣候變化減緩和適應(yīng)的領(lǐng)域,這是應(yīng)對(duì)氣候變化工作的重要組成部分,也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的有力抓手,同時(shí)也是創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作。
2019年8月,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門,推動(dòng)成立了中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)氣候投融資專業(yè)委員會(huì),為氣候投融資領(lǐng)域的信息交流、政策標(biāo)準(zhǔn)研究、產(chǎn)融對(duì)接和國(guó)際合作搭建了平臺(tái)。2020年10月,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署。2021年12月,生態(tài)環(huán)境部牽頭、九部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》,正式啟動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)工作,目標(biāo)是推動(dòng)探索形成可復(fù)制、可推廣的氣候投融資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀實(shí)踐。今年8月,九部委聯(lián)合公布了氣候投融資試點(diǎn)名單,確定了第一批23個(gè)地方入選氣候投融資試點(diǎn)。
李高表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門圍繞開展氣候投融資試點(diǎn),從以下五個(gè)方面進(jìn)一步深化氣候投融資的工作。
一是引導(dǎo)試點(diǎn)地方搭建“政銀企”信息對(duì)接平臺(tái)。指導(dǎo)試點(diǎn)地方積極挖掘和培育氣候項(xiàng)目,推動(dòng)地方建立本區(qū)域的氣候投融資項(xiàng)目庫(kù),建立并規(guī)范項(xiàng)目的入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),確保入庫(kù)項(xiàng)目的質(zhì)量,打造氣候項(xiàng)目和資金有效對(duì)接平臺(tái)。
二是指導(dǎo)地方加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的碳核算和信息披露。指導(dǎo)地方對(duì)相關(guān)投資項(xiàng)目碳減排的效果開展核算,同時(shí)不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)披露氣候相關(guān)信息,加強(qiáng)碳排放信息的政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
三是鼓勵(lì)試點(diǎn)地方加快培育氣候友好型金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)加大與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)對(duì)投資者的教育和引導(dǎo),支持第三方機(jī)構(gòu)開展氣候友好型金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出基于碳減排量的創(chuàng)新投融資工具和服務(wù)模式,發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)力量。
四是支持試點(diǎn)地方強(qiáng)化企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門為試點(diǎn)地方提供技術(shù)支撐和指導(dǎo)。以制訂氣候投融資相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為抓手,將氣候投融資項(xiàng)目的發(fā)展路徑、技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、商業(yè)模式、風(fēng)險(xiǎn)防范、排放測(cè)算等因素納入企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略決策與投融資活動(dòng)。
五是鼓勵(lì)試點(diǎn)地方積極開拓氣候投融資國(guó)際合作。加強(qiáng)與國(guó)際組織、投資機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)的對(duì)接,引導(dǎo)更多的國(guó)際資金投入到我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目上來。
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