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六部門:嚴(yán)控?zé)捰?、磷銨、電石、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能

中新經(jīng)緯4月7日電 據(jù)工信部網(wǎng)站消息,工信部、國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟芬?,嚴(yán)控?zé)捰?、磷銨、電石、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能,禁止新建用汞的(聚)氯乙烯產(chǎn)能,加快低效落后產(chǎn)能退出。

《意見》明確了石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo),到2025年,石化化工行業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全低碳的高質(zhì)量發(fā)展格局,高端產(chǎn)品保障能力大幅提高,核心競爭能力明顯增強(qiáng),高水平自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),到2025年,規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.5%以上;突破20項(xiàng)以上關(guān)鍵共性技術(shù)和40項(xiàng)以上關(guān)鍵新產(chǎn)品。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大宗化工產(chǎn)品生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高,產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上;乙烯當(dāng)量保障水平大幅提升,化工新材料保障水平達(dá)到75%以上。

——產(chǎn)業(yè)布局。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)全面完成,形成70個(gè)左右具有競爭優(yōu)勢(shì)的化工園區(qū)。到2025年,化工園區(qū)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值70%以上。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型。石化、煤化工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)主要生產(chǎn)裝置自控率達(dá)到95%以上,建成30個(gè)左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區(qū)。

——綠色安全。大宗產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗和碳排放明顯下降,揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比“十三五”降低10%以上,本質(zhì)安全水平顯著提高,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

《意見》提出,從兩方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一是強(qiáng)化分類施策,科學(xué)調(diào)控產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有序推進(jìn)煉化項(xiàng)目“降油增化”,延長石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。增強(qiáng)高端聚合物、專用化學(xué)品等產(chǎn)品供給能力。嚴(yán)控?zé)捰?、磷銨、電石、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能,禁止新建用汞的(聚)氯乙烯產(chǎn)能,加快低效落后產(chǎn)能退出。促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,按照生態(tài)優(yōu)先、以水定產(chǎn)、總量控制、集聚發(fā)展的要求,穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工。

二是加快改造提升,提高行業(yè)競爭能力。動(dòng)態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄,鼓勵(lì)利用先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施安全、節(jié)能、減排、低碳等改造,推進(jìn)智能制造。引導(dǎo)烯烴原料輕質(zhì)化、優(yōu)化芳烴原料結(jié)構(gòu),提高碳五、碳九等副產(chǎn)資源利用水平。加快煤制化學(xué)品向化工新材料延伸,煤制油氣向特種燃料、高端化學(xué)品等高附加值產(chǎn)品發(fā)展,煤制乙二醇著重提升質(zhì)量控制水平。

《意見》要求,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。

一是統(tǒng)籌項(xiàng)目布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國家重大戰(zhàn)略安排,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局,推進(jìn)新建石化化工項(xiàng)目向原料及清潔能源匹配度好、環(huán)境容量富裕、節(jié)能環(huán)保低碳的化工園區(qū)集中。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè),構(gòu)建原料高效利用、資源要素集成、減污降碳協(xié)同、技術(shù)先進(jìn)成熟、產(chǎn)品系列高端的產(chǎn)業(yè)示范基地。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實(shí)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求,推進(jìn)長江、黃河流域石化化工項(xiàng)目科學(xué)布局、有序轉(zhuǎn)移。

二是引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園,促進(jìn)高水平集聚發(fā)展。推動(dòng)化工園區(qū)規(guī)范化發(fā)展,依法依規(guī)利用綜合標(biāo)準(zhǔn)倒逼園區(qū)防范化解安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),加快園區(qū)污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治,提升本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,鼓勵(lì)化工園區(qū)間錯(cuò)位、差異化發(fā)展,與冶金、建材、紡織、電子等行業(yè)協(xié)同布局。鼓勵(lì)化工園區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新及科研成果孵化平臺(tái)、智能化管理系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外),引導(dǎo)其他石化化工項(xiàng)目在化工園區(qū)發(fā)展。

此外,《意見》還從提升創(chuàng)新發(fā)展水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快綠色低碳發(fā)展、夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)等方面提出具體措施。(中新經(jīng)緯APP)

關(guān)鍵詞: 新增產(chǎn)能

責(zé)任編輯:Rex_01

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