中國消費者協(xié)會昨天發(fā)布的《2021年校外教育培訓領域消費者權(quán)益保護報告》指出,2021年,受新冠疫情以及校外教育培訓行業(yè)治理政策的沖擊,我國校外教育培訓領域消費維權(quán)輿情及消費者投訴呈上升趨勢。2021年全國消協(xié)組織受理有關校外教育培訓的投訴案件共80528件,同比增長43.4%;教培機構(gòu)頻現(xiàn)跑路及退費風波成為2021年十大消費維權(quán)輿情熱點之一 。
合同糾紛是消費者投訴的主要焦點之一。部分校外教育培訓機構(gòu)在面對消費者退款訴求時,往往利用格式合同抗辯,而其中的條款存在諸多對消費者不公平的內(nèi)容,如隱藏“公司保留最終解釋權(quán)”“協(xié)議一經(jīng)簽訂,概不退款”等。
售后服務是消費者投訴的第二大焦點。部分非學科類培訓機構(gòu)假借“雙減”政策,關門停業(yè),拒不退款;部分機構(gòu)以各種理由拒絕或拖延退費,誘導消費者換課;部分培訓機構(gòu)退費條件苛刻,以“超過退費有效期”為由不予退款,規(guī)定消費者參加促銷活動贈送的課程只能在購買課程消費完后使用,一旦申請退款,贈課、優(yōu)惠等項目將自動取消。
虛假宣傳也是校外教育培訓領域投訴的焦點之一。有的校外教育培訓機構(gòu)虛構(gòu)學員培訓案例、師資力量和培訓效果,編造消費者評價數(shù)據(jù);有的夸大培訓機構(gòu)實力,實際教學質(zhì)量與體驗課、試聽課相去甚遠。特別是一些線上培訓機構(gòu),宣傳“智能交互、即學即用”,實際上只提供教學視頻、電子教材。
預付式消費也存在較大風險。一些培訓機構(gòu)以折扣優(yōu)惠誘導收取大量預付費,后因經(jīng)營不善、資金鏈斷裂,倒閉、跑路后預付費用難以追討;部分培訓機構(gòu)為規(guī)避“不得一次性收取超過3個月費用”的規(guī)定,采取買3個月贈3個月課程、分班次付款等方式,變相提高單次課程和總的培訓費用。
對此,中消協(xié)建議,將國家現(xiàn)有政策中關于校外教育培訓機構(gòu)性質(zhì)界定、設立審批、教育教學、教材使用、收費監(jiān)管、服務合同、從業(yè)人員、法律責任等,探索以制定“社會教育促進法”的方式提升固化,全面立法規(guī)制,推進校外教育培訓機構(gòu)規(guī)范化、法治化,為消費者權(quán)益保護提供更加全面、權(quán)威的維權(quán)依據(jù)。
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