來源：中新經(jīng)緯 作者：薛宇飛
“大城市中有較多新市民都是租房居住，房屋租金占到收入的比重較大，把年度租金漲幅率控制在5%以內(nèi)，能讓新市民和年輕人更安心，提升幸福感?！苯眨珖舜蟠?、58同城CEO姚勁波在接受中新經(jīng)緯專訪時如是說。
采訪中，姚勁波還分享了他對保障性租賃住房建設(shè)的看法。他建議，政策應(yīng)該更加保障收入水平相對較低的新市民，解決他們的居住需求；滿足大學(xué)生、城市白領(lǐng)等群體的居住需求，則要在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、CBD等區(qū)域加強供給。
建議將房租漲幅控制在5%以內(nèi)
全國人大代表、58同城CEO姚勁波。來源：受訪者供圖
根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，中國流動人口規(guī)模達到約3.76億。龐大的流動人口規(guī)模，催生大量住房租賃需求，租賃市場發(fā)展以及發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題也持續(xù)受到關(guān)注。
對此，姚勁波建議加快落實“租購?fù)瑱?quán)”，切實保障低收入人群相關(guān)權(quán)益。姚勁波對中新經(jīng)緯表示，住房是人民群眾普遍關(guān)心的民生大事，在“租購并舉”的頂層設(shè)計和“房住不炒”的總基調(diào)下，“租購?fù)瑱?quán)”政策已具備落地推廣的前提條件。
他指出，當(dāng)前租房市場長期存在“重售輕租”“租購不同權(quán)”的傾向，首先是租賃雙方權(quán)利義務(wù)不平等，經(jīng)常出現(xiàn)損害租房群體權(quán)益的現(xiàn)象，例如隨意提價、克扣押金、驅(qū)趕租客等；另外，租房群體在享受基本公共服務(wù)上還有較多門檻?！翱紤]到‘新市民’‘夾心層’群體，應(yīng)當(dāng)有側(cè)重地制定租房差別化的分配政策?！?/p>
因此，他提出具體建議。一是，住房租金年度漲幅不超過5%。目前大城市中有較多新市民都是租房居住，房屋租金占到收入的比重較大，把年度租金漲幅率控制在5%以內(nèi)，能讓新市民和年輕人更安心，提升幸福感。二是，穩(wěn)步推動租購?fù)瑱?quán)。確保購房者和租房者享受同等的權(quán)利，逐布推進租賃的基本公共服務(wù)均等化，保證租房的弱勢群體在合同范圍內(nèi)合理使用和占有住房的權(quán)利，以及其他相關(guān)服務(wù)和權(quán)益，特別是承租人在享受教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等方面。
三是，建立租務(wù)法庭，加強司法保障。設(shè)置專業(yè)高效的租務(wù)法庭，設(shè)計專門處理租房糾紛的多元化糾紛解決機制，采取更接地氣的夜間開庭、巡回開庭以及遠程開庭等便民措施，解決司法救濟最后一公里的阻隔。
保障性租賃住房應(yīng)惠及低收入群體
近幾年，中央及各級政府屢屢提及要加快租賃住房市場發(fā)展，2021年，保障性租賃住房這一新事物，開始受到更多人關(guān)注。
姚勁波認為，2021年以來，各地對保障性租賃住房的重視程度不斷提高，房源供給更多元化，可以由政府、企業(yè)、甚至是各類合作方式進行建設(shè)，更大程度保障無房新市民的居住權(quán)益。
“由于近幾年各地落戶政策不斷放松，新市民的居住問題凸顯，大量新市民往往無法達到公租房相關(guān)標(biāo)準，并且，他們還存在暫時沒有獲得買房資格或買房資金準備不足的情況，這時，保障性租賃住房就可以很好解決住房需求?！彼f。
他還稱，雖然各地都有建設(shè)公租房，但對低收入人群的覆蓋面有待提升，公租房覆蓋區(qū)域也有待擴大。另外，一些新市民的收入偏低，從事類似保潔、保安等職業(yè)，往往無法達到公租房相關(guān)政策要求，從而容易滋生群租等不合規(guī)現(xiàn)象。因此，這類人群更需要政策層面的保障。
姚勁波認為，針對以大學(xué)畢業(yè)生為主的群體，提供更為優(yōu)質(zhì)、職住一體化的保障性租賃住房就顯得尤為重要。目前，不少城市和地區(qū)已經(jīng)有保障性租賃住房的建設(shè)計劃，但對具體分布區(qū)域還需進一步落實，尤其是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、CBD區(qū)域等白領(lǐng)及技術(shù)型人才集中地，在保障租金平穩(wěn)的同時，需重點加強市場供給力度。
建議改革職業(yè)教育質(zhì)量評價體系
職業(yè)教育一直是姚勁波較為關(guān)心的問題。他稱，當(dāng)前服務(wù)業(yè)的技能培訓(xùn)方面，勞動者的技能水平與崗位需求不夠匹配，技能培訓(xùn)水平和標(biāo)準參差不齊，從業(yè)人員流動大，導(dǎo)致在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“就業(yè)難”與“招工難”的現(xiàn)象并存普遍存在。
因此，他建議建立更加完善的產(chǎn)教融合、校企合作體系，由企業(yè)承擔(dān)更多人才培養(yǎng)責(zé)任。在辦學(xué)體制上，強化政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)的模式，深化企業(yè)參與，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)責(zé)，推動企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程。在人才培養(yǎng)模式上，通過專業(yè)與崗位，課程內(nèi)容與職業(yè)技能標(biāo)準，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的緊密對接，積極推進學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。
同時，他建議，改革職業(yè)教育質(zhì)量評價體系，讓企業(yè)、行業(yè)組織、職業(yè)院校、市場和社會等廣泛參與，將用人單位及各方對技能人才培養(yǎng)的綜合評價作為最終指標(biāo)。結(jié)合服務(wù)業(yè)特點，制定企業(yè)職業(yè)技能等級認定管理辦法，鼓勵企業(yè)與社會培訓(xùn)評價組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)合開展技能等級認定工作。
他還稱，應(yīng)進一步加大職業(yè)技能培訓(xùn)補貼力度，擴大補貼覆蓋范圍。結(jié)合平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟的發(fā)展，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+職教”的新型職業(yè)技能培訓(xùn)模式，以更高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，突出能力建設(shè)，打破勞動者參加培訓(xùn)的戶籍和地域限制，降低企業(yè)申領(lǐng)培訓(xùn)補貼的門檻，充分調(diào)動企業(yè)投身職業(yè)能力培訓(xùn)的積極性。
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